在《校車安全管理條例》2013年3月出臺后,截至2012年底,校車市場仍保持兩、三萬輛的規(guī)模,并沒有快速啟動。
2013年2月26日,教育部公布的全國14省市校車專項督查結果顯示,目前校車司機缺口嚴重。另外,有消息稱,財政部、國稅總局、保監(jiān)會等部門2013年已制定工作計劃,針對校車的補貼政策正在研究中,校車有望在燃油稅、保險等方面享受國家財政補貼。
此前,由于各地的校車運營主要由地方財政出資,因此校車市場的差異性也明顯存在。以國內校車市場保有量最大的省份廣東為例,去年10月,東莞市針對校車最高每輛可獲3.5萬元補貼;并且全額減免東莞公益性運營車輛的路橋統(tǒng)繳年費,同時校車上的行駛記錄儀初裝和維護費用也將全部由市財政承擔。
“據(jù)客戶說,相關部委進行過一些調研,結果并不理想。”一家從事校車生產的客車企業(yè)人士告訴記者,目前校車行業(yè)存在的運營不規(guī)范、監(jiān)管不力等現(xiàn)狀仍然普遍存在。“有傳聞是向校車運營企業(yè)進行一些類似公交車和新能源汽車的補貼方案,包括購置稅、上牌費、保險等環(huán)節(jié)的稅費減免。”
記者了解到,一輛校車投入運營前的稅費將占車價的8%左右,即一輛30萬元的校車,將交納2.56萬元的相關稅費。
對此,中國公路學會客車分會副秘書長佘振清告訴記者,僅針對運營環(huán)節(jié)的稅費補貼,對于校車推廣“作用不大”。他認為,支持校車市場快速發(fā)展不僅要減免,更重要的是主動補貼。
各家客車企業(yè)普遍寄望于財政補貼的力度加大。但是業(yè)內人士評論稱,“一些關鍵的執(zhí)行政策尚未出臺。”
盡管相關政策的推出較為謹慎,佘振清預測,2013年5米以上的校車市場規(guī)模增長將達到40%,銷量約為3.8萬輛。2012年,宇通、長安、中通三家企業(yè)位居校車市場三甲,宇通累計銷售5米以上的校車7846輛,市場份額為30.54%。