2013年3月6日，全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青建議，把PM2.5列為約束性的指標(biāo)。他說：“很多政協(xié)委員也在提這件事，我很高興看到這一點(diǎn)。新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)跟其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一樣，其他標(biāo)準(zhǔn)是降低污染物排放，是單一的、行業(yè)性的，空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一個綜合性的標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5作為綜合性的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，是最能反映環(huán)境狀況的指標(biāo)之一。通過這個標(biāo)準(zhǔn)，直接就能了解各地的環(huán)境質(zhì)量，是對政府環(huán)保工作成效最直接的反映。
吳曉青說，發(fā)達(dá)國家也采用這樣的標(biāo)準(zhǔn)來對政府工作進(jìn)行考核，比如美國、歐盟就通過兩個指標(biāo)——PM2.5和排放濃度來考核各級政府。以往提到二氧化硫、氮氧化物，主要是企業(yè)在關(guān)心，政府不太關(guān)心。使用PM2.5后，就能體現(xiàn)出真實的環(huán)境質(zhì)量，各級政府就會很關(guān)心。“對此我是深有體會的。”他說。
吳曉青建議，從本屆政府開始，把PM2.5列入國家的硬性約束性指標(biāo)。各級政府在制定GDP目標(biāo)的同時，也要考慮如何降低PM2.5。
