現(xiàn)在提到危險(xiǎn)品運(yùn)輸,不少人都會(huì)聯(lián)想到一些涉及危險(xiǎn)品車(chē)輛的特大交通事故。這個(gè)行業(yè)在不少普通人心目中就是移動(dòng)的炸彈。在相關(guān)的條例方面,很多省已經(jīng)規(guī)定夜晚禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)上高速,這就如同禁止卡車(chē)白天進(jìn)城一樣不公平。其實(shí)按照車(chē)禍的造成的傷亡來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)品車(chē)輛所占的比例非常小,但這并不能消除人們對(duì)危險(xiǎn)品車(chē)輛的恐懼。如何讓危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)更安全,除了禁止上高速這種毫無(wú)技術(shù)含量的要求,應(yīng)該在危險(xiǎn)品車(chē)輛管理規(guī)定上下功夫。
國(guó)內(nèi)使用的是2005年頒布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,要求危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí)速不得低于70公里,不得高于90公里。自2012年9月1日起,國(guó)家強(qiáng)制性要求危險(xiǎn)品車(chē)輛必須是前盤(pán)式制動(dòng)器,且應(yīng)裝備緩速器或其它輔助制動(dòng)裝置。這對(duì)于國(guó)內(nèi)很多危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛都是一個(gè)硬件的提高,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)目量桃蟆?/p>
歐洲:ADR條例保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全
在歐洲,危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)有一套完善的規(guī)定去約束,這個(gè)名為危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸歐洲協(xié)議(Autorisation Dangerous Road 簡(jiǎn)稱(chēng) ADR)對(duì)歐洲范圍內(nèi)的危險(xiǎn)品車(chē)輛有著詳細(xì)的硬性規(guī)定。
歐洲的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)車(chē)頭都有橙色標(biāo)志
ADR要求,車(chē)輛的行駛體積大于1000升的油罐車(chē)需持有黃卡許可證方可上路,車(chē)頭必須懸掛橙色標(biāo)志以標(biāo)明運(yùn)輸危險(xiǎn)品種類(lèi)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)需嚴(yán)格遵守規(guī)定及交通禁令,按規(guī)定日期及規(guī)定路線行駛。所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)如果車(chē)輛總重超過(guò)10噸,必須嚴(yán)格遵守限速規(guī)定:高速公路80km/h,普通公路60km/h,居民區(qū)50km/h。
除了上面的規(guī)定之外,ADR還對(duì)車(chē)輛的硬件設(shè)施有著很高的要求,總重超過(guò)10噸的車(chē)輛,需從硬件上對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限速,在傳動(dòng)器上配備電子或電磁減速器的車(chē)輛需要在其油箱和附件之間安裝熱隔離器, 其安全程度可以隔絕所有(包括油罐處傳來(lái)的)熱量。此外,在運(yùn)送貨物發(fā)生泄漏時(shí),需保證該裝置與泄漏物隔離。 電氣設(shè)備滅火器 易燃液體運(yùn)輸車(chē),包括除運(yùn)送腐蝕及感染物質(zhì)以外所有車(chē)輛,均須采取有效措施防止火災(zāi),即配備電氣設(shè)備和滅火器??梢?huà)旖悠渌?chē)輛的機(jī)動(dòng)牽引車(chē)必須對(duì)其后所有牽引車(chē)輛的安全負(fù)責(zé),防止火災(zāi)。
車(chē)輛的電氣設(shè)備需滿(mǎn)足以下要求:車(chē)輛的整體構(gòu)造設(shè)計(jì)及組裝需滿(mǎn)足在正常使用下防 火和防短路的要求;電線需大于所計(jì)算出的正常能力,以避免過(guò)熱,在保險(xiǎn)絲超電壓時(shí)能得到保護(hù),保護(hù)車(chē)輛的電氣設(shè)備免受撞擊和扔擲損害,以及電機(jī)、減速器及排氣裝置所散發(fā)熱量的影響;電氣高度絕緣,并位于車(chē)箱后部的電線有套管保護(hù)。
在駕駛室外安裝電源總開(kāi)關(guān)的同時(shí),在駕駛室內(nèi)駕駛位置邊也需要布置單獨(dú)電源總開(kāi)關(guān),同時(shí)在駕駛室內(nèi)駕駛位置必須布置單獨(dú)的油路切斷按鈕,以保證在緊急情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)切斷車(chē)輛的供油系統(tǒng)。駕駛室內(nèi)所有的明火裝置、電加熱裝置及吸煙附件均被禁止。
國(guó)內(nèi):多頭監(jiān)管 協(xié)調(diào)不足
而在國(guó)內(nèi),各省都按照自己的情況修訂具體的運(yùn)輸法規(guī),造成了各地在危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理上各不一樣。再加上對(duì)危險(xiǎn)品的管理多頭監(jiān)管、協(xié)調(diào)不足,也導(dǎo)致危險(xiǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制仍然缺失。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個(gè)行政部門(mén)共同執(zhí)行,層次繁多、程序復(fù)雜,很大程度上復(fù)雜化了危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的管理。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,公路運(yùn)輸?;返男枨蠛瓦\(yùn)量在逐年增長(zhǎng),一份調(diào)查顯示,近幾年中國(guó)每年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物在2億噸左右。如此規(guī)模的運(yùn)輸量還在不斷增長(zhǎng),要讓危險(xiǎn)品運(yùn)輸更加安全,除了車(chē)輛硬件升級(jí),與時(shí)俱進(jìn)的相關(guān)條例必不可少。