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2014年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,在我國(guó)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,控煤限煤形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下,我國(guó)煤炭物流行業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物流市場(chǎng)體制將日趨完善。
煤炭物流通道建設(shè)將進(jìn)一步完善
煤炭運(yùn)輸業(yè)將規(guī)范運(yùn)營(yíng)
物流業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),保證能源的穩(wěn)定供應(yīng),充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用具有積極意義。
四重問(wèn)題待解
自“十一五”特別是國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來(lái),我國(guó)煤炭物流業(yè)得到了快速發(fā)展,服務(wù)能力不斷增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、政策環(huán)境明顯改善,煤炭物流業(yè)已成為煤炭工業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
我國(guó)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)繼續(xù)加速向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,煤炭鐵路平均運(yùn)輸距離繼續(xù)增加,由2005年的579公里增加到2012年的655公里。
雖然我國(guó)煤炭物流業(yè)得到了快速發(fā)展,但是,煤炭物流發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題。我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地促進(jìn)了煤炭行業(yè)的運(yùn)輸和銷售,推動(dòng)了我國(guó)煤炭行業(yè)黃金十年的高速發(fā)展,在近幾年出現(xiàn)了部分地區(qū)鐵路運(yùn)力寬松、公路煤運(yùn)能力過(guò)剩的問(wèn)題,公路運(yùn)價(jià)整體上有所下降。
從整體上來(lái)說(shuō),我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平不高,管理還不盡科學(xué),發(fā)展方式比較粗放,不僅和發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距,就是和世界平均水平相比也存在較大的差距,這是和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯不相符的。