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渣土車沿路撒土、嚴(yán)重超載、闖紅燈等問題不僅對(duì)廣大民眾生活帶來了麻煩，也同樣對(duì)哈爾濱的城市管理者們以及渣土車運(yùn)輸公司的車隊(duì)老板們?cè)斐闪死_。為了解決這一頑疾，哈爾濱市政府希望借鑒北京的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《渣土車管理?xiàng)l例》，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)渣土車市場(chǎng)的全面整頓。
哈爾濱渣土車協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生
哈爾濱對(duì)渣土車的治理由來已久。該市涉及渣土車行業(yè)的管理部門一共有四個(gè)，包括城管、城建、交警和行政執(zhí)法局。為規(guī)范渣土運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格秩序，哈爾濱制定了統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)：核定載重量12.5噸的自卸車運(yùn)輸里程在2.5公里以內(nèi)的，價(jià)格為58元/公里；運(yùn)輸里程在10公里以內(nèi)的，價(jià)格為29元/公里；運(yùn)輸里程在20公里以內(nèi)的，價(jià)格為21.5元/公里。
雖然政策非常明確，但在哈爾濱從事渣土車運(yùn)輸?shù)膮墙?jīng)理（化名）告訴第一商用車網(wǎng)記者，哈爾濱對(duì)車輛的限重是車貨總重25噸，超載30%以內(nèi)不罰款，這意味著每輛車可以超載5噸左右。不僅如此，一些車隊(duì)經(jīng)理還表示，執(zhí)法部門“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，很多情況下，管理人員只要拿錢就給放行。
為了進(jìn)一步管理渣土車行業(yè)，2013年12月，在哈爾濱市主管部門的指導(dǎo)下，渣土車協(xié)會(huì)正式成立。北奔重卡經(jīng)銷商，哈爾濱錦程汽車經(jīng)銷有限公司總經(jīng)理申佐濤告訴記者，政府部門希望通過渣土車協(xié)會(huì)，推動(dòng)渣土車行業(yè)進(jìn)行自我監(jiān)督和自我約束?！巴ㄟ^這些方式，節(jié)省政府部門的管理費(fèi)用，提高生產(chǎn)效益?！?/span>
“同時(shí)，在哈爾濱市政府的主導(dǎo)下，有關(guān)部門將市政府一些基建工程的渣土車工作撥給渣土車協(xié)會(huì)會(huì)員單位，通過這些措施，讓正規(guī)渣土車企業(yè)能夠真正提高效益，得到實(shí)惠。”申佐濤補(bǔ)充說道。
據(jù)介紹，哈爾濱目前渣土車保有量為2000余輛，其中掛哈爾濱牌照的渣土車約有1000多輛，其他地區(qū)的渣土車有1000多輛。已有500多輛車的所有者成為渣土車協(xié)會(huì)會(huì)員。
新管理?xiàng)l例或于近期出臺(tái)
面對(duì)渣土車升級(jí)換代的機(jī)遇，一些重卡品牌經(jīng)銷商已經(jīng)看到渣土車市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ㈤_始行動(dòng)起來。今年8月底，北奔重汽哈爾濱經(jīng)銷商聯(lián)合渣土車協(xié)會(huì)舉辦了智能渣土車座談會(huì)。在這次座談會(huì)上，哈爾濱渣土車協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂玲義向記者透露，哈爾濱希望參考北京市的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《渣土車管理?xiàng)l例》，“關(guān)于哈爾濱渣土車如何改裝的報(bào)告已經(jīng)匯報(bào)給上級(jí)。
哈爾濱將全面推廣符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車型，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)以下的車輛將逐漸淘汰，不允許進(jìn)入三環(huán)以內(nèi)；部分不符合要求的渣土車要進(jìn)行改裝；完全不符合要求的車型將全部淘汰，新更車輛必須是國(guó)四產(chǎn)品。如果購(gòu)買或者改裝成為合格的綠色渣土車，政府將進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。不過，因?yàn)樯婕暗截?cái)政問題，條例出臺(tái)的時(shí)間仍未確定。”
哈爾濱交通集團(tuán)渣土車公司總經(jīng)理、哈爾濱渣土車協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于君表示，哈爾濱市政府希望實(shí)現(xiàn)渣土車的智能化、環(huán)?；??！氨热纾滦驮淋嚤仨毎惭b電動(dòng)篷布，而且如果篷布不完全封閉，車輛就不能啟動(dòng)；車輛需要安裝輪胎清洗系統(tǒng)，這樣可以解決渣土漏撒；另外，渣土車還必須安裝GPS，以方便有關(guān)管理部門和車輛所有者能時(shí)刻監(jiān)控渣土車的運(yùn)營(yíng)?！?/span>
渣土車從業(yè)者仍存疑慮
對(duì)于未來哈爾濱將要出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，一些即將更新車輛的車隊(duì)老板開始觀望。“條例還沒有出來，執(zhí)行力度如何也不知道。等條例出來再說吧，反正現(xiàn)在活也不多?！?/span>
更有部分渣土車車隊(duì)老板提出了自己的疑慮?！半妱?dòng)篷布的可靠性如何？”這是從事渣土車運(yùn)輸?shù)陌?jīng)理（化名）所擔(dān)憂的地方。他表示，之前根據(jù)政府要求，哈爾濱的渣土車車廂有一段時(shí)間通過安裝鐵蓋的方式進(jìn)行封閉，但鐵蓋每天至少開關(guān)十余次，由于頻率過高，很容易發(fā)生故障，維修成本高，最后不了了之。包經(jīng)理還提到，封閉車廂一度讓超載更為嚴(yán)重?！霸淋囇b上封閉車廂后，交警和城管只看你的車是否有封閉車廂，超載不超載就不管了?！?/span>
盡管有不少?gòu)臉I(yè)者持消極情緒，但也有少數(shù)渣土車公司發(fā)揮了模范帶頭作用，哈爾濱交通集團(tuán)渣土運(yùn)輸公司就是其中之一。據(jù)于君介紹，該公司在2013年就采購(gòu)了40輛國(guó)四排放的渣土車?！跋乱徊?，哈爾濱將從交通集團(tuán)開始，將渣土車改造成帶有環(huán)保頂蓋的渣土車。以后不符合要求的渣土車，都不允許進(jìn)入市區(qū)運(yùn)行?！?/span>
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