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危險(xiǎn)化學(xué)品如果發(fā)生安全事故,往往危害環(huán)境,威脅生命,甚至造成群死群傷。所以,國(guó)家對(duì)?;返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格規(guī)定,但總有些人把規(guī)定當(dāng)成耳旁風(fēng),置安全于不顧,接二連三釀慘劇。
2014年7月19日,滬昆高速湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi),一輛違法裝載乙醇的廂式貨車與一輛大客車發(fā)生追尾后燃燒。事故發(fā)生后,貨車上違法裝載的乙醇流出、燃燒。這起事故造成5車燒毀,43人遇難,6人受傷。
初步調(diào)查結(jié)果顯示,肇事廂式貨車系非法改裝、偽裝,非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品乙醇,而大客車也沒(méi)有接駁運(yùn)輸、凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)停車休息沒(méi)有落實(shí),這是引發(fā)事故的兩大原因。事發(fā)后公安機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了控制,其中10人被刑事拘留。公安部交管局事故對(duì)策處王強(qiáng)處長(zhǎng)表示:“這起事故里本來(lái)就是一個(gè)輕型的倉(cāng)式貨車,在里面加裝了一些支架、罐體,外面又加了貨箱,噴上洞庭漁業(yè)四個(gè)字,明顯的就是為了逃避執(zhí)法檢查?!?/span>
用改裝貨車運(yùn)輸?;?,這是非常危險(xiǎn)的行為,像這樣由未達(dá)標(biāo)甚至改裝貨車非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品的引發(fā)的重特大事故并不在少數(shù)。今年3月1日下午,在晉濟(jì)高速巖后隧道,一輛拉煤車與一輛載有液態(tài)甲醇燃料的貨車發(fā)生追尾。追尾造成電氣短路后,引燃泄漏的甲醇,并導(dǎo)致其他車輛被引燃引爆,引發(fā)隧道內(nèi)起火和爆炸。這起特大交通事故共造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬(wàn)元。
在多次重特大事故后,辦案人員發(fā)現(xiàn),部分?;废嚓P(guān)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)定,甚至無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng),許多不符合安全標(biāo)準(zhǔn),甚至明顯不是運(yùn)輸?;返膶S密囕v卻能順利加裝危化品上路是導(dǎo)致?;肥鹿蕦覍野l(fā)生的主要原因。王強(qiáng)處長(zhǎng)表示:近幾年的?;肥鹿手滤缆蔬_(dá)到了33%,比普通事故的致死率高了12.5%。
其實(shí)早在2011年12月1日我國(guó)頒布實(shí)施的《?;钒踩芾?xiàng)l例》,第五章就明確規(guī)定了?;愤\(yùn)輸相關(guān)環(huán)節(jié)如何進(jìn)行安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,包括運(yùn)輸?;返能囕v,運(yùn)輸?;返膯挝?、運(yùn)輸?;返娜藛T都應(yīng)該具有相應(yīng)的資質(zhì),才可以從事?;返倪\(yùn)輸。為了保障?;奋囕v運(yùn)輸安全,我國(guó)對(duì)于車輛必須配備的安全設(shè)施也做了嚴(yán)格的規(guī)定,如危化品運(yùn)輸標(biāo)識(shí)、反光條、防撞護(hù)欄、滅火器、緊急切斷閥等,另外在?;愤\(yùn)輸車輛上必須要安裝GPS,運(yùn)輸企業(yè)要派專人進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。
為了避免一次次?;愤`法運(yùn)輸造成的特大重大交通事故,公安部交管局部署各地嚴(yán)厲整治道路?;愤\(yùn)輸違法犯罪行為。
7月28日晚,山西高速交警在太佳高速查獲一輛非法運(yùn)輸?;饭捃?。民警表示,他的車和準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該是運(yùn)輸甲醇的,甲醇和醋酸的性質(zhì)是截然不同的,甲醇屬于易燃易爆的危險(xiǎn)品,而醋酸屬于腐蝕性的危險(xiǎn)物品。依照規(guī)定,甲醇與醋酸屬于兩種性質(zhì)的?;?,而該車卻將甲醇標(biāo)識(shí)用貼紙貼上,以逃避檢查。而當(dāng)民警問(wèn)到貨物運(yùn)送員甲醇與醋酸的區(qū)別時(shí),他們更是一問(wèn)三不知。
不僅超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,而且本應(yīng)熟練掌握?;分R(shí)和應(yīng)急處置方法的押運(yùn)員也是一臉茫然,這樣的?;愤\(yùn)輸車走在路上產(chǎn)生的安全隱患可想而知。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全國(guó)共查獲為非法灌裝?;沸袨?4起,未取得營(yíng)運(yùn)證車輛106輛,未取得?;愤\(yùn)輸從業(yè)資格的駕駛?cè)?、押運(yùn)員163人,非法改裝偽裝車輛運(yùn)輸危化品153起,三無(wú)車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員非法運(yùn)輸212起,未取得運(yùn)輸許可的企業(yè)13家,行政拘留53人,追究刑事責(zé)任19人。然而,隨著?;愤\(yùn)輸方面暴露出的安全隱患越來(lái)越多,僅僅依靠公安民警上路查車,并不能根治?;愤\(yùn)輸?shù)念B疾。
王強(qiáng)表示,部門的行業(yè)監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大,部門間形成綜合治理的合力,雙方信息共享,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。還有最關(guān)鍵的,就是企業(yè)的責(zé)任,從源頭上履行好職責(zé)。
這些事故,雖然都發(fā)生在路上,但最大的問(wèn)題卻出在源頭。一些企業(yè)明明知道是改裝車,明明知道不合規(guī)定,但仍然給這些問(wèn)題車加注?;?。這是對(duì)自己不負(fù)責(zé),更是對(duì)他人的生命不負(fù)責(zé)。只要問(wèn)題車輛啟動(dòng),危險(xiǎn)就會(huì)一路相隨。事后查處不如事前防范。只有在源頭上消除隱患,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管,才會(huì)把危險(xiǎn)降到最低。
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