為緩解交通壓力，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，北京最快將于2015年征收“擁堵費(fèi)”。日前北京全市交通工作會(huì)議透露，今年內(nèi)將制訂出中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人兩會(huì)期間曾表示，目前正在研究倫敦市和米蘭市關(guān)于低排放區(qū)擁堵收費(fèi)的兩種模式，北京或?qū)⒔Y(jié)合城市實(shí)際采用其中一種模式。
商用車(chē)之家配圖
北京已頒布實(shí)施的《2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》中提道，由交通委和環(huán)保局牽頭制訂低排放區(qū)和交通擁堵費(fèi)政策。“規(guī)劃低排放區(qū)，研究制訂低排放區(qū)交通擁堵費(fèi)征收政策和智能化車(chē)輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策”，將最快于2015年實(shí)施擁堵費(fèi)。日前的全市交通工作會(huì)議上，市交通委表示，將著眼于重點(diǎn)路段和區(qū)域，今年內(nèi)制訂出“中心城低排放區(qū)”交通擁堵收費(fèi)方案。
今年市兩會(huì)期間，有政協(xié)委員曾提出建議，研究推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域準(zhǔn)入，在中心城區(qū)以及連接外圍區(qū)域與中心城的放射線走廊上建立“低排放區(qū)”，通過(guò)小客車(chē)區(qū)域管制、征收擁堵費(fèi)、排污費(fèi)等措施，實(shí)施嚴(yán)格的低排放區(qū)政策。通過(guò)此舉，緩解中心城交通壓力，減少老舊機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放造成大氣污染。
低排放區(qū)具體如何劃定，是否與擁堵費(fèi)結(jié)合？市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，具體如何制訂低排放區(qū)收費(fèi)方案，目前正在與技術(shù)單位進(jìn)行研討。不少專(zhuān)家推崇“低排放區(qū)范圍大、收費(fèi)范圍小”的倫敦模式，也有部分專(zhuān)家提出學(xué)習(xí)“低排放區(qū)與擁堵費(fèi)區(qū)重合”的米蘭模式。本市最終采用何種模式，將結(jié)合北京實(shí)際充分論證。但可以明確的是，不論是用電子牌照收費(fèi)還是用ETC的門(mén)架方式收費(fèi)，都將實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)收費(fèi)”。
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倫敦模式與米蘭模式
倫敦模式：倫敦低排放區(qū)計(jì)劃2008年2月4日開(kāi)始實(shí)行，時(shí)段覆蓋到每一天。其低排放區(qū)和收擁堵費(fèi)實(shí)際分開(kāi)，低排放區(qū)基本覆蓋所有道路，收擁堵費(fèi)則只在部分區(qū)域。老款柴油貨車(chē)、巴士、長(zhǎng)途客車(chē)、大型有篷貨車(chē)及專(zhuān)業(yè)重型機(jī)動(dòng)車(chē)，如無(wú)法符合歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)，必須向當(dāng)局登記，每天繳付200英鎊，否則罰款1000英鎊。
米蘭模式：2008年2月，米蘭試行低排放區(qū)收費(fèi)政策，其低排放區(qū)和收擁堵費(fèi)區(qū)是重合的。周一至周五白天，凡進(jìn)入米蘭限制區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)均要根據(jù)其尾氣排放量收費(fèi)。限制區(qū)共43個(gè)入口，照相機(jī)會(huì)在入口處記錄車(chē)牌號(hào)和排放等級(jí)，并通過(guò)車(chē)輛所有者賬戶收費(fèi)，最高每天10歐元。政策實(shí)施后，中心區(qū)的交通量下降19.2%，道路通行速度提升11.3%，公共交通客運(yùn)量提高9.7%。
