如何確保實(shí)施
主管部門在綜合考慮各地環(huán)保壓力、要求、進(jìn)度和油品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備改造的需要后，確定預(yù)留4年過渡期
國務(wù)院今年2月敲定了油品升級(jí)時(shí)間表。根據(jù)時(shí)間表規(guī)定，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2013年年底，第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至2017年年底。到2018年，我國汽柴油全面進(jìn)入國五時(shí)代。
但一個(gè)需要正視的情況是，目前，我國除了北京、上海、江蘇和廣東等部分地方已先期實(shí)施相當(dāng)于國五標(biāo)準(zhǔn)外，還有少部分地方在執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，而大多數(shù)城市仍在執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)。因此，能否按照標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間，如期供應(yīng)合格油品，保障市場(chǎng)供應(yīng)，成了不少人擔(dān)心的問題。
對(duì)此，中國海洋石油總公司煉油專家張國相認(rèn)為，“在2018年1月1日前，油品生產(chǎn)企業(yè)確保全國供應(yīng)國五汽油的目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。”他解釋說，“新標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn)在于硫含量的降低。對(duì)油品生產(chǎn)企業(yè)來說，增加脫硫的主要設(shè)備――加氫反應(yīng)器需要較長周期。正常情況下，如果從項(xiàng)目啟動(dòng)算起到完成，大約需要3年左右的時(shí)間。4年的過渡期應(yīng)該可以確保煉油企業(yè)升級(jí)完成改造工作。”
國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正是因?yàn)榭紤]到各地環(huán)保壓力、要求和進(jìn)度有所不同；考慮到油品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備改造的需要，才留出了4年過渡期。“關(guān)鍵是從現(xiàn)在開始就要著手進(jìn)行升級(jí)改造。”
作為我國主要成品油生產(chǎn)和銷售企業(yè)，今年以來，中石化和中石油兩家企業(yè)積極開展升級(jí)改造工作。中石化集團(tuán)董事長傅成玉此前表示，今年底前，12家下屬企業(yè)的脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，2014年起全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品。今年8月28日，中石化也宣布提前啟動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)，從10月1日起，提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國五汽油，其余省區(qū)（市）提前3個(gè)月開始置換國四汽油。
11月初以來，各省區(qū)市加油站也紛紛進(jìn)行國四標(biāo)準(zhǔn)置換工作。據(jù)了解，從兩大主營銷售公司批發(fā)環(huán)節(jié)看，截至2013年12月20日，全國31個(gè)省區(qū)市（除港、澳、臺(tái)）中，完全實(shí)現(xiàn)國四標(biāo)準(zhǔn)汽油置換的省區(qū)市占比68%。（記者劉松柏）
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