位于祖國東南的福建,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,西連內(nèi)陸腹地,東出臺灣海峽。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,決定了福建在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中的主體位置。海西經(jīng)濟區(qū)的崛起,呼喚強有力的現(xiàn)代物流成為發(fā)展的強力引擎。以福建省為主體的東南沿海物流區(qū)域和東部沿海物流通道已成為國家建設(shè)的九大物流區(qū)域、十大物流通道之一。
“大物流”的發(fā)展,需要完善的交通網(wǎng)絡(luò)先導(dǎo)。近年來,隨著以港口為樞紐,以海運、鐵路為骨干,以公路為網(wǎng)絡(luò),以航空為窗口,以內(nèi)河運輸為輔助的綜合運輸體系基本形成,福建大港口、大通道建設(shè)加速破解海西經(jīng)濟腹地小、港口輻射范圍小、服務(wù)功能單一等制約物流發(fā)展的交通瓶頸。
“大物流”的發(fā)展,還需要政策的引領(lǐng)和支撐。“十二五”以來,福建省委、省政府將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)列為福建經(jīng)濟社會主要發(fā)展目標和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2010年,《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)出臺,這是全國首部為物流業(yè)立法的地方性法規(guī)?!稐l例》破除了往昔物流業(yè)“多頭管理”的難題,明確物流用地享受工業(yè)用地政策,并規(guī)定對涉及物流業(yè)發(fā)展的各項資金進行統(tǒng)籌使用。
在全國范圍內(nèi)率先為本省物流業(yè)發(fā)展實現(xiàn)立法保障后,《2009—2015年福建省交通物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(試行)》、《福建省公路運輸站場布局規(guī)劃》以及福州、龍巖、南平、三明、廈漳泉國家公路運輸樞紐規(guī)劃等相繼出臺。
助推海西經(jīng)濟區(qū)崛起,福建物流業(yè)任重道遠。福建省運輸管理局局長鄭仲蘋表示:“力爭通過五年的努力,進一步提升交通物流業(yè)的增加值,提高交通物流業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。至‘十二五’末,物流成本占GDP的比重由2010年的17%下降至15%,使交通物流業(yè)走可持續(xù)化的發(fā)展道路。”
伴隨著一條條政策的先導(dǎo)引領(lǐng),福建物流業(yè)發(fā)展有了目標和底氣;伴隨著一部部規(guī)劃的落實推進,物流業(yè)發(fā)展有了動力和抓手。盡管起步較晚、總體規(guī)模較小,但快速形成的良好政策環(huán)境,為福建“大物流”藍圖著上了明晰鮮亮的底色。
筑巢引鳳 基地建設(shè)花開成片
在“大物流”發(fā)展圖景中,福建交通物流基地建設(shè)對于物流業(yè)向集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,起到了提綱挈領(lǐng)、畫龍點睛的作用。數(shù)年來,福建省公路港建設(shè)成效明顯。三明市積極啟動公路港建設(shè),實現(xiàn)了配載調(diào)度、倉儲配送、信息中介、政府服務(wù)、運輸保障、車輛停放等“六大平臺”功能,其經(jīng)驗與做法得到交通運輸部肯定并在全國推廣。
三年前,三明市貨運車輛大部分沒有自己的車場,也沒有貨物交易場所,占道經(jīng)營,亂象叢生。2010年11月,三明第一家物流公路港——三明兄弟公路港有限公司應(yīng)運而生,一個占地126畝、建筑面積達6萬平方米、有190個物流檔口的公路港拔地而起,昔日游蕩在街道上的車輛、散布于四處的貨運站點通通納入其中。在這里,貨物能夠按照流向?qū)>€、貨物類別和交貨日期等進行配載,或集零為整,或化整為零,或整車與零擔(dān)快運相結(jié)合,大大提高車輛實載率。
由此,曾經(jīng)“小、散、弱”的三明物流業(yè)變得高效、有序,讓許多運輸業(yè)戶嘗到了甜頭。三明公路港一位物流業(yè)主表示,他不僅讓現(xiàn)有車輛全部入園,還準備再購置一批車輛,將企業(yè)做大做強。
有了三明公路港的示范效應(yīng),更多的物流運輸基地和網(wǎng)絡(luò)平臺正在因地制宜、連片成網(wǎng)。截至2013年6月,三明市三元、永安、沙縣等第一批6個縣(市、區(qū))公路港項目已陸續(xù)建成并投入使用;泰寧、明溪、清流等第二批6個縣(區(qū))公路港項目將于2013年底陸續(xù)建成并投入使用。此外,福州華威、南平德峰、漳州四通等公路港也已建成投入使用。
陸地港建設(shè)已初具規(guī)模。截至2012年12月底,福建省晉江、武夷山、三明、龍巖等4個陸地港投資建設(shè)共完成5.88億元,目前已全部投入運營。除了省內(nèi)陸地港建設(shè),福建交通運輸主管部門還積極引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)“走出去”,在省外建設(shè)陸地港。目前,已在江西省南昌、贛州、新余、鷹潭等地布局建設(shè)陸地港或設(shè)置攬貨點,廈門港在湖南長沙建設(shè)陸地港的計劃已提上議事日程。
同時,福建港口物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。福建省運輸管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,全省規(guī)劃重點建設(shè)福州、廈門和泉州3個物流節(jié)點和江陰港區(qū)、閩江口內(nèi)港區(qū)、廈門現(xiàn)代、海滄港區(qū)和泉州石湖港區(qū)等10個港口物流園區(qū),大部分進展順利或已竣工,取得較好的經(jīng)濟效益。
栽好梧桐鳳自來。公路港、陸地港和物流園區(qū)建設(shè)的多點開花、連片成網(wǎng),正在發(fā)揮物流集聚效應(yīng),僅三明公路港就有200多家物流和運輸企業(yè)入駐,年產(chǎn)值達兩億多元;中遠物流、中海物流等企業(yè)相繼落地,福建正在成為全國物流業(yè)發(fā)展的一片熱土。