7月5日開始，在江蘇省泰州市老城區(qū)違章停車的市民將收到一張紅色“罰單”，和以往收到的白色罰單相比，紅色“罰單”并不罰款，上面只有友情告知，溫馨提示車主違停了。這是泰州市公安局交巡警支隊(duì)一大隊(duì)人性化執(zhí)法的新舉措，首次貼紅色“罰單”溫馨提醒，如再次違停將會(huì)貼上白色罰單。
泰州市交巡警部門稱，受道路維修、 城市建設(shè)“先天不足”、小車數(shù)量增長(zhǎng)較快等因素的影響，泰州主城區(qū)車位不足的矛盾尤為突出，違?，F(xiàn)象較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份，負(fù)責(zé)管轄主城區(qū)交通秩序的交警一大隊(duì)處理了10000多起違停，而去年同期處理的違停只有5000起。
交警部門簡(jiǎn)單貼罰單進(jìn)行罰款，造成許多駕駛?cè)说牟焕斫狻Ｌ┲萁谎簿ш?duì)一大隊(duì)長(zhǎng)張華林坦言，交通管理的目的不是罰款，而是建立包括有序停車等在內(nèi)的良好交通秩序。推行不罰款的紅色“罰單”，對(duì)違章車輛先告知之舉，就是該大隊(duì)創(chuàng)新違停整治、柔性執(zhí)法的一種探索。
從7月5日起，泰州交警一大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有違停車輛進(jìn)行“友情提醒”，督促駕駛?cè)损B(yǎng)成將車停進(jìn)停車場(chǎng)、停在停車泊位的好習(xí)慣。
違章停車率上升10%
這項(xiàng)人性化執(zhí)法試行頭一周時(shí)效果良好。泰州市交巡警一大隊(duì)副教導(dǎo)員田雨來說，推行紅色友情告知單后，不少車主的文明交通意識(shí)有所提高，停車盡量停在停車場(chǎng)或者臨時(shí)停車位內(nèi)，違停數(shù)量有所減少。
但事情的發(fā)展并非如交警部門所預(yù)料。
數(shù)據(jù)顯示，試行友情告知單的7月份，泰州老城區(qū)的違停現(xiàn)象不減反增。根據(jù)泰州市交巡警一大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，從7月5日至7月31日，在轄區(qū)內(nèi)友情告知的違停車輛共計(jì)11697輛次。而6月份，友情告知沒有實(shí)施前，被貼罰單的車輛為10686輛次。
“違停率上升了10%，這意味著友情告知單沒有起到應(yīng)有的提醒效果，反而讓違法停車行為增多了。”張華林有些不理解。
“和直接貼罰單進(jìn)行處罰相比，車主變得不在乎了。”泰州交巡警一中隊(duì)指導(dǎo)員吳建勇坦言，以前貼罰單時(shí)，中途就有車主匆匆地跑過來打招呼，或者馬上駛離現(xiàn)場(chǎng)。“現(xiàn)在他們有時(shí)就在旁邊看著也不挪車，他們知道紅單子不罰款不扣分。”
泰州市民王先生在老城區(qū)的坡子街寫字樓上班，有時(shí)偷懶就將車子停在馬路上，被貼了兩次罰單后，每次都老老實(shí)實(shí)地將車停到地下停車場(chǎng)。“聽說貼‘紅單子’不罰款，我就嘗試了一下。”王先生說，第二天他就將車停在馬路邊，收到一張友情提醒單。“說實(shí)話，我真沒當(dāng)回事，反正不要罰款嘛，感覺就是個(gè)‘護(hù)身符’。”王先生坦言，如果交警恢復(fù)處罰的話，自己還是會(huì)將車停到地下車位去。
經(jīng)過電腦統(tǒng)計(jì)匯總，一個(gè)月內(nèi)被貼“紅單”兩到三次的車主比例不少；其中蘇MUS8××、蘇M19××0、蘇MS61××等車輛的違停告知數(shù)量竟達(dá)到了8次之多。而以前，這些車輛每月的違停數(shù)量一般在一兩次。
執(zhí)法不得不恢復(fù)常規(guī)
隨著違?，F(xiàn)象增加，市民的抱怨也多了起來。
據(jù)了解，試行友情告知單期間，泰州市交巡警支隊(duì)和一大隊(duì)也收到不少市民的來電來信，這些市民大都是老城區(qū)的居民，他們建議盡早取消“友情告知單”，恢復(fù)處罰制度。
記者了解到，7月份，該大隊(duì)二級(jí)指揮室接到“挪車求助”達(dá)到了200多個(gè)，比6月份多了一倍多。
張華林說，大隊(duì)收到許多市民反映，內(nèi)容多為違停車輛影響居民出行。從實(shí)際情況考慮，大隊(duì)決定從8月5日起不再試行車輛違停友情告知，而是加大管理力度，恢復(fù)對(duì)違停車輛的處罰。民警執(zhí)勤時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)違停車輛將張貼白色的“違法停車告知單”，并處罰款。“如果違停車輛占用消防等應(yīng)急車道，堵住道路出口，或者長(zhǎng)時(shí)間占用盲道等，警方還可能采取拖車等其他手段，還市民一個(gè)良好的交通環(huán)境。”張華林說。
