國務院總理李克強2013年7月12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
會議指出，我國正處于新“四化”同步推進的階段，擴大內(nèi)需要創(chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。要注重用改革的辦法促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把政府引導與市場主導結(jié)合起來，把“走出去”和“引進來”結(jié)合起來，發(fā)揮市場機制作用，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費創(chuàng)造多元投入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
會議要求，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既要有政策支持，更要創(chuàng)新機制，鼓勵引導社會資本包括民間資本積極參與。一要推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費。政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。二要提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。推動高效鍋爐、高效電動機等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級。加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā)推廣。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。三要加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設，完善污水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施，開展綠色建筑行動。四要營造有利的市場和政策環(huán)境，健全法規(guī)標準，完善價格、收費和土地政策。五是加大中央預算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項資金支持力度，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預算支出支持重點企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保項目。廣泛開展國際交流和合作。
會議要求，促進信息消費，要把握好市場導向、改革推進、需求引領(lǐng)、有序安全發(fā)展的原則，推進工業(yè)化和信息化深度融合。一要實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡、通信基礎(chǔ)設施建設和升級。推進光纖入戶，大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡覆蓋面和服務質(zhì)量，推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場。二要加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。推進金融IC卡在公共服務領(lǐng)域應用。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。三要豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容。鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導消費。拓展新興服務業(yè)態(tài)，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范，大力發(fā)展電子商務。四要構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境。依法加強個人信息保護，規(guī)范信息消費市場秩序，提高網(wǎng)絡信息安全保障能力。通過上述努力，實現(xiàn)“十二五”后三年信息消費規(guī)模年均增長20%以上，電子商務交易額大幅增加。
