【大車網(wǎng) 轉(zhuǎn)載】 在湖北十堰公交人自己的回憶中，這家始建于1969年的企業(yè)經(jīng)歷了3個歷史階段，即1969—2002年的國有公交經(jīng)營階段;2003—2008年4月的民營公交經(jīng)營階段和2008年之后的國有控股經(jīng)營階段。
坦率來說，十堰公交的發(fā)展史并非一帆風順，這其中有起伏、坎坷和陣痛，也有成長、光榮與責任?；仡櫴吖坏陌l(fā)展往事，可以看做是我國地級城市公交改制探索成長的一道剪影，頗有些歷史韻味。
在經(jīng)過33年的國有公交經(jīng)營之后，2003年十堰公交伴隨著當?shù)卣猩桃Y工作的推進，迎來了企業(yè)第一次嚴格意思上的改制。城市公交由國有改為民營，從當時的歷史環(huán)境來看并非十堰當?shù)鬲氂校菜泐H為罕見。但公交畢竟是一項偏重于“公益”的事業(yè)。隨著時間的推移，十堰民營公交在管理上的弊端在5年后逐漸體現(xiàn)。
十堰市城市公交集團有限公司副總經(jīng)理代山紅
成功轉(zhuǎn)身
“臨危受命”，對于2008年接手十堰公交的新領(lǐng)導團隊來說，似乎并不為過。面對著當時民營公交企業(yè)遺留下“管理亂、矛盾多、人心散”的格局，帶領(lǐng)團隊迎難而上，是新接手十堰市城市公交集團有限公司的公司董事長兼黨委書記李玉金給出的答案。
“5年3步走”——李玉金在當時提出的“1年打基礎(chǔ)，3年大變樣，5年創(chuàng)輝煌”看似一句狂言，但這句狂言，被提前1年半實現(xiàn)。
在從2008到2011年的3年時間里，十堰公交在新領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下創(chuàng)造了一個又一個驚人的成績。截止2011年底，十堰公交的營收從之前日均22萬元增至40余萬元，增長81%;車輛保有量從2008年的車輛368輛增至879輛，增幅達到133%。其中高檔豪華公交車占到車輛總數(shù)70%;線路從22條到47條，增幅達113%;公交站點從285個增加到900多個，增幅達到215%;公交客運量從日均25萬人此增至60萬人次(十堰市本地人口僅70余萬)，增幅達到140%;公交出行分到率提制30%，居湖北省第一……十堰公交在短暫的3年時間里，逆勢崛起，上交了一份無可挑剔的答案。
在十堰公交占絕大比重的金旅精品公交
靠什么？
記者在采訪十堰市城市公交集團有限公司副總經(jīng)理代山紅后，將十堰公交的快速發(fā)展總結(jié)為5個得益。
首先是得益于政府的高度重視和有效支持。在過去的4年時間里，一系列推動“公交優(yōu)先”的政策在十堰市得到落實。從2008到2011年，十堰市政府連續(xù)3年給予公交的補貼都達到1000萬元以上，并先后規(guī)劃了11塊達到219畝的公交場站用地，在公交場站的土地劃撥、財政見面、購車資金等方面都給予了政策傾斜。
再者是得益于十堰公交的管理創(chuàng)新，通過推行“二級核算、三級管理”的管理新機制，十堰公交整合優(yōu)化了城市公交在人力、物力、財力上的資源配置，并先后推行了“一線工作法”“車輛全生命周期成本控制法”“單車營收、成本與經(jīng)濟效益對比分析法”等一系列符合公交企業(yè)發(fā)展實際的管理舉措。
第三是得益于十堰公交主輔并舉的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，通過公交廣告、公交駕校、公交旅游、維修服務(wù)、公交物業(yè)等一些輔業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得十堰公交的總體經(jīng)濟實力得到顯著增強。截止2011年底，十堰公交的企業(yè)資產(chǎn)從2008年7月的2400萬元增至1.8億元，增長了6.5倍，在抵御市場經(jīng)營風險上，已具有了較強的能力。
第四是得益于企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)的有效，與民營時代完全不同，十堰公交對企業(yè)民生的關(guān)注和投入大幅提升，截止目前，十堰公交職工的月工資從2008年的1180元增至2380元，增幅達102%，公司先后投入了2000多萬元來改造公交場站、調(diào)度室和點鈔中心等一線員工的工作環(huán)境。除此之外，十堰公交還大力實施“文化興企”戰(zhàn)略，極大增強了十堰公交職工的凝聚力和向心力，形成了和諧、健康、穩(wěn)定的格局。
第五是得益于尋找到優(yōu)秀的客車產(chǎn)品提供伙伴。在公司重新走上正軌之后，十堰公交為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升公交車的出行服務(wù)質(zhì)量，在2009年進行了一次嚴格的招標采購，并于當年5月分別選購了包括金旅在內(nèi)的3家客車企業(yè)的產(chǎn)品進行試用，經(jīng)過一段時間的實際比拼，在綜合考慮產(chǎn)品性能、服務(wù)和企業(yè)品牌之后，十堰公交最終與金旅客車形成了緊密的合作伙伴，在之后的3年時間里，十堰公交80%的產(chǎn)品都購置金旅，這種合作也讓十堰公交在產(chǎn)品經(jīng)濟性和服務(wù)有效性上獲得了回報。
十堰市城市公交地現(xiàn)已成為市級公交發(fā)展的典范
代山紅提供了一組數(shù)據(jù)，目前由金旅提供的10.5m公交產(chǎn)品在大部分實際線路中的油耗可達到22L/100km~23L/100km，部分高峰線路(日均載客量900人次以上)的油耗也僅為28L/100km左右。而且由于產(chǎn)品性能優(yōu)越，十堰公交的安全營運生產(chǎn)狀況較之以往有了大幅改善，千公里事故費用由之前的100元以上降至55元以內(nèi)，安全營運間隔里程也由20萬km提升至30萬km以上。
謀成·后動
在收獲到一定成績的同時，十堰公交的眼光開始立謀長遠。面對未來，十堰公交的目標是品牌、節(jié)能與反哺。
在品牌方面，十堰公交近年來一直大力開展了“精品名牌”線路建設(shè)，其“4路女子文明示范線”已經(jīng)開始向湖北省乃至全國推廣，強調(diào)服務(wù)、加強民生滿意度是十堰公交的努力方向，在過去的1年時間里，十堰公交的乘客投訴回復率達到100%，滿意度達到85%，并難能可貴地實現(xiàn)了公交表揚比投訴多的市民反饋。
在節(jié)能方面，十堰公交在響應(yīng)環(huán)保、推動車輛降耗再次進行了大膽的嘗試。除了進一步完善駕駛員的駕駛行為規(guī)范外，十堰公交開始在優(yōu)化傳統(tǒng)柴油動力的基礎(chǔ)上，積極探索LNG公交的使用前景。
代山紅向記者介紹：“LNG公交產(chǎn)品我們基本上是愿意嘗試的，這種新型燃料的公交產(chǎn)品一經(jīng)使用，將對城市的環(huán)保和節(jié)能都有幫助?？紤]到政策補貼等時機成熟，這種有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品我們也非常樂意使用。”
從一個資本巨虧、積怨頗深的企業(yè)到實現(xiàn)多項并舉、實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值，十堰公交在過去的4年時間里快速發(fā)展轉(zhuǎn)型，企業(yè)納稅從300萬元增長至1700萬元，增長了4.6倍，累計為社會增加就業(yè)崗位600余個，實現(xiàn)了和諧發(fā)展，成就了地市級公交發(fā)展的典范。
