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保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,尋求更健康的發(fā)展方式,交通運(yùn)輸行業(yè)一直在行動。今年以來,各地交通運(yùn)輸部門把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在調(diào)結(jié)構(gòu)中謀發(fā)展。注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),加快培育新的發(fā)展動能,推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展。
安徽:結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 發(fā)展平穩(wěn)有序
7月下旬以來,安徽進(jìn)入“燒烤模式”。8月1日,在合(肥)巢(湖)蕪(湖)高速公路試刀山隧道改擴(kuò)建施工現(xiàn)場,記者看到建設(shè)者們正加緊施工。
“9月底正式通車運(yùn)營,時間緊,任務(wù)重,不能有絲毫懈怠。”該項目辦主任于春江告訴記者,隧道目前已進(jìn)入通車沖刺階段。
今年以來,安徽交通運(yùn)輸始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、當(dāng)好發(fā)展先行官作為交通運(yùn)輸核心職能,堅持抓投資、抓項目不動搖,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步深化改革,提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平。
擴(kuò)大有效投入 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“上半年我省交通運(yùn)輸運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢,得益于以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快‘調(diào)轉(zhuǎn)促’為主抓手的一系列戰(zhàn)略部署正在落地見效。”安徽省交通運(yùn)輸廳廳長施平說。
上半年,安徽制定省內(nèi)船閘、持有ETC卡的貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用優(yōu)惠政策;大力實施物流園區(qū)和運(yùn)輸樞紐建設(shè),補(bǔ)齊交通運(yùn)輸短板。在落實“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略上,結(jié)合制定完善“十三五”規(guī)劃工作,加快推進(jìn)上海至武漢高速公路岳(西)武(漢)東延段、濟(jì)(南)祁(門)高速公路等高速公路建設(shè),完善“四縱八橫”高速公路網(wǎng)布局;構(gòu)建“兩橫一縱”航道主骨架,推進(jìn)長江、淮河干線航道治理工程,加快引江濟(jì)淮航運(yùn)工程前期工作。同時,加大對疏港鐵路、公路、客運(yùn)樞紐項目的支持力度,合肥客運(yùn)中心站等一批綜合客運(yùn)站相繼投入使用,宣城等綜合客運(yùn)樞紐正在加快建設(shè)。
1月至6月,安徽交通運(yùn)輸完成投資337.1億元,較上年同期增加13.2億元,同比增長4.1%。建成國省干線一級公路225.5公里,占年度目標(biāo)的75%。在建的12個高速公路項目和8個水運(yùn)重點項目有序推進(jìn);合(肥)寧(南京)、合(肥)安(慶)、合(肥)蕪(湖)3條高速公路改擴(kuò)建項目,淮河干流航道整治工程等3個重點水運(yùn)項目前期工作進(jìn)展順利;計劃今年年內(nèi)完工的望東長江公路大橋等5個高速公路項目和楊橋船閘擴(kuò)建等2個水運(yùn)項目按計劃實施。
全面深化改革 提升運(yùn)輸服務(wù)水平
打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)是安徽交通運(yùn)輸工作的重中之重。安徽重點實施農(nóng)村道路暢通工程,確定了三年建設(shè)規(guī)模7.2萬公里(其中31個貧困縣建設(shè)規(guī)模為2.9萬公里,占比40%)的目標(biāo)任務(wù)。今年全省下達(dá)建設(shè)任務(wù)3.4萬公里,截至6月底已實施2.14萬公里,開工率為62.8%。
同時,安徽積極開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市、甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),重點推進(jìn)鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。上半年,全省完成公路水路貨運(yùn)量16.5億噸、機(jī)場吞吐量406.2萬人次、貨郵吞吐量2.8萬噸,均實現(xiàn)不同程度增長。新增新能源公交車超過537輛,占新增公交車總數(shù)的79.2%。在“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”的合力下,物流公共服務(wù)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、城市公共交通“一卡通”等智慧交通系統(tǒng)和平臺,大大提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
投融資體制改革扎實展開。安徽大力推行公路建設(shè)PPP模式,岳武高速公路東延段等3個交通運(yùn)輸部第一批PPP試點項目正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。215省道廣德段、206國道舒城段已開工建設(shè),307省道亳州段項目已簽訂合同,還有一批PPP項目正在對接協(xié)商之中。
重慶:順應(yīng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)升級 完善綜合交通體系
“全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項措施的落實,交通運(yùn)輸發(fā)展實現(xiàn)了速度趨快、質(zhì)量趨好、安全趨穩(wěn)、民生改善的良好開局。”近日,重慶市交通委員會主任滕宏偉在總結(jié)上半年重慶交通運(yùn)輸發(fā)展情況時說。
據(jù)了解,上半年重慶市交通運(yùn)輸發(fā)展實現(xiàn)了交通固定資產(chǎn)投資、交通運(yùn)輸生產(chǎn)、交通重點任務(wù)推進(jìn)三個“持續(xù)向好”,各項任務(wù)基本實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。
從交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化看,高附加值運(yùn)輸需求特別是高端出行需求快速增長。重慶加快現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè),努力提供更完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),滿足中高端和個性化運(yùn)輸需求。上半年,重慶完成客運(yùn)量3.3億人次,其中鐵路旅客發(fā)送量達(dá)到2459萬人次,同比增長22.8%;江北機(jī)場完成旅客吞吐量1733萬人次,同比增長10.7%;完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為5.1億噸、1321億噸公里,同比增長0.9%和7.6%,其中水路貨運(yùn)量同比增長11.3%;江北機(jī)場貨郵吞吐量同比增長12.7%。
完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施為群眾出行、貨物運(yùn)輸提供了有力保障。上半年,重慶市鐵路、公路、水運(yùn)、民航重點項目進(jìn)展良好。鐵路方面,渝萬高鐵、鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等7條鐵路近1200公里項目加快實施;重慶北站、沙坪壩站改擴(kuò)建工程,重慶西站鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè),團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站擴(kuò)能改造竣工投用,珞璜鐵路貨運(yùn)中心建設(shè)加快推進(jìn)。高速公路項目方面,酉陽至沿河高速公路31公里建成通車;年內(nèi)擬通車的豐都至忠縣、忠縣至萬州、江津至綦江、梁平至忠縣4個項目230公里高速公路土建形象進(jìn)度均超過97%;成渝擴(kuò)能、萬州至利川等13個項目773公里高速公路建設(shè)加快推進(jìn)。港口和機(jī)場方面,主城果園港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造及物流園區(qū)加快建設(shè),江津珞璜港區(qū)基本完成征地拆遷和水工結(jié)構(gòu)開工,涪陵龍頭港區(qū)、萬州新田港區(qū)水工和陸域全面開工,主城佛耳巖港區(qū)、武隆白馬港區(qū)等項目建設(shè)加快推進(jìn);江北機(jī)場東區(qū)擴(kuò)建工程總體進(jìn)度完成80%,巫山機(jī)場主體工程全面開工建設(shè)。
貴州:拓寬融資渠道 提升服務(wù)品質(zhì)
上半年,貴州省交通運(yùn)輸系統(tǒng)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,全力推進(jìn)工作落實。1月至6月,貴州省累計完成交通固定資產(chǎn)投資728.34億元,占年度計劃投資的48.6%,同比增長7.2%。
今年是貴州交通運(yùn)輸深化改革的攻堅之年,相關(guān)改革已進(jìn)入深水區(qū)。PPP模式、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、道路旅游客運(yùn)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等10項改革重點任務(wù)已完成或?qū)崿F(xiàn)階段性目標(biāo),公路超限超載運(yùn)輸治理、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、政府還貸高速公路養(yǎng)護(hù)體制、交通項目招投標(biāo)體制改革等已積極展開調(diào)研。
隨著高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)全面結(jié)束,重大項目減少,招商引資愈發(fā)困難。貴州探索籌融資新模式,成功吸引央企投資建設(shè)銅仁至懷化、三穗至施秉、三都至荔波、紫云至望謨、正安至習(xí)水5個高速公路PPP項目,總長352公里,總投資約436億元。
針對地方資本金到位嚴(yán)重不足、籌融資渠道不寬的問題,貴州省交通運(yùn)輸廳成功與15家銀行簽約設(shè)立總規(guī)模400億元的貴州交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,有效破解資本金籌集難題。與中國交建、中國電信等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,預(yù)計“十三五”期僅國家開發(fā)銀行支持貴州交通重點領(lǐng)域投資將超過1000億元。貴州高速公路集團(tuán)有限公司、貴州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司等單位積極拓寬融資渠道,大幅提升直接融資比例,上半年全省高速公路融資達(dá)647.38億元。
此外,貴州交通運(yùn)輸系統(tǒng)還通過推進(jìn)旅游客運(yùn)行業(yè)改革、推廣聯(lián)網(wǎng)售票工程、降低物流成本、建設(shè)物流公共信息平臺、實施建制村通客運(yùn)等措施,努力提升運(yùn)輸服務(wù)水平。上半年公路、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量分別增長10.4%、17.8%,公路旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量增速均居全國前列。目前,“多彩貴州·最美高速”“多彩貴州·平安高速”等創(chuàng)建活動全面開展,正在成為貴州交通的一張張新名片。
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