為何事故頻發(fā)
1.三坡三隧路況復雜
昆石高速公路交巡警大隊民警介紹,我省的高速公路多為山嶺重丘高速公路,彎道、隧道、橋梁、長下坡等路段錯綜復雜,汕昆(昆石)高速公路就是比較典型的一條。
昆石高速公路沿途橋梁多、隧道多、長下坡路段集中,且部分點段經常出現強風、團霧、積水、結冰等惡劣天氣現象。其中陽宗長下坡路段、清水溝長下坡路段、木喳箐長下坡路段、小團山隧道、陽宗隧道、清水溝1、2號隧道路段易發(fā)生因跟車距離過近、隧道內變更車道等引發(fā)的交通事故,而在車流量較大的情況下,車輛一旦發(fā)生故障或事故,也極易引發(fā)路面擁堵或二次事故。
2.外省司機和新手較多
7月24日下午4時許,陽宗隧道內先后發(fā)生23起交通事故,共涉及44輛車,其中有11起交通事故涉及外省車輛,7輛肇事車輛的駕駛員尚在實習期。這也反映出不熟悉復雜路況的新手和外省司機在這一路段更易出事。有關部門認為,許多途經此路段的司機不遵守交通法規(guī)也使交通安全隱患大大增加。
3.車流量遠超承載能力
據統計,今年7月昆石高速車流量為248萬輛次,較上月增長31萬輛次,增幅為14.46%,平均每天車流量為8萬輛次,遠超5萬輛的設計流量。有一種說法認為,以目前昆石高速的基礎狀況,已無法承受繁重的車流。
追問
事故原因的分析有了,事故高發(fā)的類型也總結出來了,但為何在相關部門不斷治理下,事故高發(fā)的局面似乎并沒有多少緩解?或許還有一些問題,值得追問。
1.隧道燈光是否太暗?
眾多司機均反映隧道內燈光較為昏暗,導致判斷不清跟車距離,應進行整改。
對此,交警部門認為,長期以來隧道內都是使用黃光源高壓鈉燈,設計之初是符合國家標準的。云南公投昆明東管理處相關人員也表示:高速公路從立項、審批、施工、驗收都有一整套嚴格程序,高速公路的設計并沒有問題,隧道內的照明也是符合要求的。但交警部門也表示,雖然初期能滿足要求,但車流量早已突破設計流量,光線昏暗的問題就逐漸顯現出來。
昆明理工大學交通工程學院副教授胡立偉認為,在車流量巨增的情況下,頻繁出現車輛追尾的問題就能反映出隧道內的燈光存在問題。由于隧道光線較暗、車流量又大,容易導致駕駛員對安全距離產生誤判,同時該隧道內還有一個大轉彎,昏暗光線同樣容易導致駕駛員對彎道的半徑產生誤判。另外,由于照明不足,在隧道內上下坡以及轉彎時會對駕駛員的心理產生壓力,進而導致反應遲鈍。如果在駕駛員疲勞駕駛時,昏暗的光線更容易讓人產生昏睡感,因此增加燈光亮度是必須的。
2.道路維護是否到位?
交警介紹,陽宗隧道受到關注并非只是近幾年的事,2003年昆石高速通車后,由于當時隧道內為水泥路面,雨季路面濕滑導致事故不斷,這條隧道便已開始受到關注。此后交警部門向云南公投昆明東管理處昆石管理分處發(fā)函建議改為瀝青路面,得到積極響應。
對此,胡立偉認為,目前國內高速公路建、管、養(yǎng)方面的規(guī)章制度需要與時俱進。很多高速公路在投入使用初期,各項標準都符合國家標準,但隨著車流量和使用時間的增加,就會面臨原有設施是否夠用、公路超過預期承載能力后如何整改的問題。這些完善、整改的問題,在國家法律法規(guī)方面并無明確要求。
胡立偉說,對于一些檢測高速公路安全性的項目,對于道路管理者來說是“非必要選項”。例如對于高速公路的安全保障機制技術研究,就會對道路設施安全進行審計,對事故多發(fā)點進行辨識、分析并給出預防措施,從而提升高速公路駕駛容錯率。但是否采用這些安全檢測項目則要視公路管理方的經濟條件來決定。
3.部門協調是否暢通?
針對隧道的燈光問題,交警部門表示,他們此前已就隧道燈管問題發(fā)函給昆明東管理處,建議更換光源,但遲遲未見更換。直到省政府作出掛牌督辦的要求后,該處才對陽宗隧道內的照明設施進行改造。
昆明東管理處相關人員介紹:盡管交警此前曾發(fā)函提出建議,但對于企業(yè)來說,也要再進行調研、論證,同時籌集資金也需要一定時間。至于目前對陽宗隧道內的照明設施進行改造,將高壓鈉燈更換為LED燈的舉措,是順應國家節(jié)能環(huán)保的趨勢并結合隧道實際使用效果來決定的。
而對于隧道的道路情況,交警部門曾向云南公投昆明東管理處發(fā)函建議將隧道內由水泥路升級成的瀝青路面改為防滑性能更好的瀝青混凝土路面,但未能得到及時回應?!耙婚_始,管理處只在隧道出入口處鋪設防滑材料,約兩年后才在全隧道鋪設新型防滑材料。”
云南公投昆明東管理處相關人員表示,隧道內一開始鋪設水泥路面是符合國家標準的,管理處一直依據道路實際情況對路面設施進行改造,例如將水泥路面改為瀝青混凝土路面、新修避險車道、在隧道內部增設棱角標、增加標識標牌、安裝語音提示器材、在隧道口增設警示標線等。