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據知情人士透露,中國當局考慮削減純電動客車的補貼,削減幅度平均為32%;而售價超過35萬元的新能源乘用車不再符合政府的補貼標準。
外媒還報道稱,相關部門已向上提交關于2016-2020年新能源汽車補助指標調整建議,此舉意味著國家正著手調整十三五期間新能源汽車補貼政策,或將于近期對外公布。
一、多處指標將調整,客車類補貼最高或降近
2016-2020年新能源汽車補助指標調整建議(以下稱“建議”)從乘用車、客車、貨車和專用車三個方面分析補貼現狀、存在的問題,并重點闡述了針對性的調整建議。
1、新能源乘用車
建議認為,新能源乘用車現行補貼標準已較低。目前純電動乘用車每度電補助1700元,插電式混合動力平均每度電補助2370元,且乘用車相比專用車、客車所需技術含量較高。另外,現行補貼政策缺少車型銷售價格上限的限制,不利于引導企業(yè)降價,能耗指標有待完善。
針對上述問題,建議提出的新能源乘用車調整方案為:1)增加車輛售價上限35萬元;2)增加能耗指標要求,噸百公里電耗不超過13kWh;3)增加插電式乘用車混動狀態(tài)能耗指標要求,B狀態(tài)燃料消耗量與現行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于80%;4)補助額度建議不調整。
2、新能源客車
建議認為,新能源客車現行補貼標準按電池容量計算,客車度電補助超過2600元,補助額度明顯偏高。尤其是6-8米、8-10米的客車度電補助分別超過3300元、3500元,國補本身已超過電池成本,加上地方補助后,過補助情況更嚴重。另外,插電式混合動力客車能耗水平有待提高。
針對上述問題,建議提出的新能源客車補助調整方案為:
1)設定補貼上限。對于純電動客車按照1800元/kWh,設定補貼上限=1800元/kWh*裝載電量。插電式客車按照4000元/kWh設定上限??斐漕惣冸妱涌蛙嚂翰辉O置電池上限。按上述建議,純電動客車補貼平均降幅31.8%,其中6-8米和8-10米降幅45.6%、49.5%;插電式降幅40%。
2)提高能耗水平要求。插電式混合動力商用車(含貨車、客車)B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于65%。
3、新能源貨車和專用車
純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應用現行補助標準為:按電池容量每千瓦時補助1800元,并將根據產品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。
建議提出的完善方案包括:
1)設定補助上限,按提供驅動動力的電池容量每千瓦時補助1800元,補助上限為13萬元。
2)細化技術指標
二、補貼調整對新能源汽車行業(yè)的影響
新能源汽車現行國家補貼政策為2015年4月四部委發(fā)布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建﹝2015﹞134號)。在前兩輪新能源汽車推廣及現行政策實施期間,逐漸暴露出一些政策漏洞(如業(yè)內專家多次提出的6-8米補貼額度過高等問題),滋生出“騙補”等亂象。而當前,受國家騙補調查、三元鋰暫停在新能源客車上使用、新能源汽車目錄瘦身等因素影響,市場上出現“車廠不接訂單,運營商買不到車”的尷尬局面。
待本次“2016-2020年新能源汽車補助政策調整”塵埃落定、公之于眾后,新能源汽車市場將重現活力,迎來更好發(fā)展。
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