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有望度過寒冬 國內(nèi)燃氣客車2016年或迎春天

商用車之家訊:在技術(shù)相對成熟的天然氣客車領(lǐng)域,隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施,燃氣客車的發(fā)展能否告別寒冬?中國道路運輸協(xié)會原會長姚明德說:“預計2016年燃氣客車的發(fā)展將會逐步告別“寒冬”,迎來明媚的春天。”預計到2020年全國天然氣客車保有量將比2014年增長一倍以上。

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       在技術(shù)相對成熟的天然氣客車領(lǐng)域,隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施,燃氣客車的發(fā)展能否告別寒冬?2016年,天然氣客車市場將會迎來怎樣的變化?在2015年12月18日在京舉行的“第十屆中國客車與運營發(fā)展高峰論壇”上,中國道路運輸協(xié)會原會長姚明德以《天然氣客車推廣應(yīng)用的發(fā)展現(xiàn)狀與前景》為題,為大家解讀國家能源發(fā)展戰(zhàn)略對天然氣客車發(fā)展的影響及燃氣客車推廣應(yīng)用的現(xiàn)狀和前景。


       2014年11月,國務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》提出,“到2020年,天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上”,與“十二五”相比增長約4個百分點。在目前煤炭產(chǎn)能過剩,減排壓力巨大、實施綠色發(fā)展方針、大力發(fā)展天然氣的背景下,“以氣代油”雖然目前陷入困境,但是前景十分光明。


“十二五”期間天然氣客車的新發(fā)展


       “在即將跨入‘十三五’之際,回顧天然氣客車‘十二五’走過的歷程,展望‘十三五’的發(fā)展前景,我們欣喜地看到,天然氣汽車將要告別寒冬?!币γ鞯抡f:“預計2016年燃氣客車的發(fā)展將會逐步告別“寒冬”,迎來明媚的春天。”


       姚明德會長表示,“‘十二五’期間,國家發(fā)布的有關(guān)能源、交通、汽車和環(huán)保等方面的法規(guī)、規(guī)劃和政策性文件中,至少有19個文件從不同角度和層面提出鼓勵交通運輸工具使用清潔能源、發(fā)展天然氣汽車?!逼渲校貏e是2014年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》明確提出,要“積極發(fā)展交通燃油替代”,“實行綠色交通行動計劃”,“穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運輸”;要“結(jié)合國家天然氣發(fā)展規(guī)劃布局,制定天然氣交通發(fā)展中長期規(guī)劃,加快天然氣加氣站設(shè)施建設(shè),以城市出租車、公交車為重點,積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車,穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車、城際客車、重型卡車和輪船?!?/span>


       “十二五”期間,我國天然氣汽車發(fā)展成績斐然。為加快天然氣汽車推廣應(yīng)用,交通運輸行業(yè)開展了一系列工作,出臺了《建設(shè)低碳交通運輸體系指導意見》、《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等一系列文件,把 “推廣使用天然氣汽車”列入“節(jié)能與新能源車輛示范推廣工程”和“公交都市”建設(shè)工程,并利用8億多元節(jié)能減排專項資金獎勵天然氣汽車的應(yīng)用,通過試點示范項目來引導天然氣客車的推廣應(yīng)用。


       根據(jù)姚明德會長提供的數(shù)據(jù),截止2014年,我國天燃氣汽車保有量約達450萬輛以上,加氣站約達7000座,加氣站和燃氣汽車總量列全球第一,整個天然氣汽車產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模居世界第一;我國天然氣營運車輛約達105.6萬輛,其中天然氣客車約23.3萬輛,約占全國營運客車的17%,比2010年增長2.2倍。天然氣已經(jīng)成為汽車客運行業(yè)使用最廣泛的清潔替代燃料。


天然氣客車的發(fā)展遭遇“寒流”


       自2014年下半年以來,受國際油價大幅下跌以及國內(nèi)經(jīng)濟下行等多種因素的影響,天然氣客車遭遇“寒流”的襲擊,產(chǎn)銷量大幅下滑。2015年1-9月天然氣客車產(chǎn)量21616輛,比去年同期35531下降39%。與此同時,天然氣卡車、天然氣汽車零配件和天然氣儲運及加注裝備的產(chǎn)量也大幅度下降。


       姚明德會長認為,天然氣客車陷入困境的原因,首先是在國內(nèi)外燃油價格大幅度連續(xù)下跌的情況下,車用天然氣價格居高不下、氣價調(diào)整嚴重滯后,導致天然氣汽車的經(jīng)濟性喪失殆盡、用戶失去信心,眾多客運企業(yè)“棄氣用油”。這是主要原因。其次是缺少有力的鼓勵和扶持政策。例如,當前汽柴油公交車有燃油補貼,新能源車有高額購車補貼和運營補貼,唯獨國家提倡的、使用清潔能源的天然氣公交車卻沒有補貼。雖然2015年5月發(fā)布的《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策,加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建{2015}159號),明確要求“及時研究制定用氣公交車支持政策”,但至今仍未出臺。又如,“十二五”以來利用節(jié)能減排專項資金對天然氣汽車實行的“以獎代補”政策,花錢不多、且效果良好,但據(jù)悉“十三五”這一政策有可能被取消,影響用戶使用天然氣汽車的信心。另外由于強制限定新能源公交車的使用比例,也減少了天然氣公交車的使用。第三,天然氣汽車缺少明確的發(fā)展思路和規(guī)劃。例如,天然氣汽車涉及多家管理部門,但卻沒有牽頭單位,國家要求制定的“天然氣交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃”至今沒有出臺。


“十三五”天然氣客車將迎來發(fā)展的春天


       姚明德會長認為,天然氣客車的發(fā)展,機遇大于挑戰(zhàn),“十三五”期間將度過寒冬,迎來春天,繼續(xù)發(fā)展。


       首先,世界汽車燃料的多元化和清潔化是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。全球的天然氣資源儲量超過石油,天然氣是目前全球汽車理想的、使用最廣泛的清潔替代能源。截至2014年底全球天然氣汽車總量已達2240萬輛,與2000年相比年均增長22.8%,加氣站數(shù)量達26740座。我國在大力發(fā)展電動汽車的同時,積極發(fā)展天然氣汽車,既是國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要部署,也是汽車行業(yè)堅持綠色發(fā)展理念,推進汽車燃料清潔化的必然選擇。


       第二,雖然由于國際油價連續(xù)下跌等因素的影響,導致天然氣汽車的發(fā)展應(yīng)用受阻,但是國家正在采取措施,降低氣價。2015年1月天然氣實現(xiàn)增量氣和存量氣價格并軌,11月發(fā)改委決定非民用天然氣的門站價下調(diào)0.7元/立方米,并正在推進天然氣價格的市場化進程。根據(jù)目國內(nèi)外油氣價格的變化趨勢,預計2016年車用氣的價格將進一步趨于合理,大多數(shù)地區(qū)車用氣與燃油的價格比例將逐步穩(wěn)定在0.6-0.65左右,為天然氣客車的發(fā)展帶來新的機遇。


       第三,國家已經(jīng)明確提出,“十三五”期間要強化綠色發(fā)展的理念,因此,能源、交通、汽車和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)必將加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展和使用天然氣,加大力度推進天然氣動力車船的發(fā)展,為天然氣客車的發(fā)展提供有力的政策支撐。


       第四,“十三五”期間,隨著天然氣行業(yè)的發(fā)展,車船用天然氣的供應(yīng)保障能力、加注設(shè)施的建設(shè)、天然氣客車的技術(shù)裝備和管理能力等都必將逐步提升,為天然氣客車的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。


       預計到2020年全國天然氣客車保有量將比2014年增長一倍以上,達到54萬輛左右,約占全國客運車輛總量的1/3;其中公交車約29萬輛,公路客車約15萬輛。




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