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非首都功能外遷 傳統(tǒng)物流園將從北京消失

商用車之家訊:目前北京集聚過多的非首都功能,有著十分臃腫而龐大的身軀,眾多高消耗、高污染、多人口產業(yè)逐漸成為尾大不掉的問題,美其名曰“大城市病”。要想去掉北京的“病癥”,小來小去的動刀解決不了,必須需要國家層面來加強統(tǒng)籌,有序疏解非首都功能。

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       最近京津冀一體化是最熱門的詞,也聽聞一些關于政策的動向,但是有一件事,筆者可以肯定,“疏解北京的非首都功能”作為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的首要任務,已經是板上釘釘的事了。



非首都功能外遷,區(qū)域性物流基地面對大變動


       目前北京集聚過多的非首都功能,有著十分臃腫而龐大的身軀,眾多高消耗、高污染、多人口產業(yè)逐漸成為尾大不掉的問題,美其名曰“大城市病”。要想去掉北京的“病癥”,小來小去的動刀解決不了,必須需要國家層面來加強統(tǒng)籌,有序疏解非首都功能。隨著京津冀一體化的出臺,按照京津冀的準確定位,北京把不符合首都定位的產業(yè)分出來,對應分攤到其他二位手中。在2014年全國兩會期間政府終于有了更明確的表示,將調整、疏解非首都城市功能區(qū),按照北京城市定位,高污染、高耗能、聚人多的產業(yè)要堅決退出北京。

 

聚集大量人口,服務于整個區(qū)域的物流基地,都要考慮將來的走向


       具體來講,這次非首都功能外遷中,疏解的重點對象有四大類:一般性產業(yè)特別是高消耗產業(yè);區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等部分第三產業(yè);部分教育、醫(yī)療、培訓機構等社會公共服務功能;部分行政性、事業(yè)性服務機構和企業(yè)總部等四類非首都功能。這一政策出來,使得與物流行業(yè)息息相關的區(qū)域性市場和區(qū)域性物流基地,這些聚集了大量人口,服務于整個區(qū)域的物流市場產業(yè)不得不開始向周邊地區(qū)轉移。


人去樓空的神龍豐物流園


河北做承接主力,多節(jié)點城市成后援


       那么,這些非首都功能產業(yè)將走向何方呢?按照京津冀協(xié)同發(fā)展的定位,重要遷出地河北作為全國現代商貿物流重要基地,將成為商品市場新的集聚發(fā)展地區(qū)。其實,北京早已針對此問題做出布局和通告:在2013年5月22日北京與河北簽署的《2013至2015年合作框架協(xié)議》中,就有“支持北京大型商貿企業(yè)到河北建設區(qū)域性商貿流通市場,推進北京城區(qū)小商品、服裝批發(fā)市場向周邊地區(qū)轉移”的內容。


隨著非首都功能的疏解,河北將成外遷的重要承接地


       在京津冀區(qū)域,疏解的重點基本向河北的4個重點城市、節(jié)點城市、三條發(fā)展軸、“4+N”個承接重點基地等方向集聚。三條軸線,一是京津發(fā)展軸,包括北京、廊坊、天津;第二是京保石發(fā)展軸,即北京、保定、石家莊;第三是京唐秦,包括北京、唐山、秦皇島。這些軸線是今后產業(yè)分布的聚集地,也是城鎮(zhèn)集聚軸。


       河北的4個重點城市,即石家莊、保定、唐山、邯鄲,這四個城市今后要打造為區(qū)域的中心城市。河北剩下的7個地級市,要發(fā)展為節(jié)點城市。


不少商戶已經撤到六環(huán)外以及河北省,尋求新發(fā)展


       此外,河北正在積極打造40多個產業(yè)承接平臺,天津在濱海新區(qū)也在打造“1+11”產業(yè)承接平臺,在周邊區(qū)縣打造11個功能承接平臺。重點提高了其城市綜合承載能力和服務能力,建立統(tǒng)一開放的區(qū)域運輸市場格局,更有能力去承接到來的產業(yè)。


       隨著疏解北京非首都功能的不斷開展,如今北京三環(huán)內的動批、官園、天意等批發(fā)市場以及豐臺區(qū)神龍豐以及億發(fā)兩個較大的物流基地紛紛搬遷或者解散,其中的很多商戶就化整為零的進駐河北固安,廊坊、石家莊等地,謀求新的發(fā)展。還有從去年9月28日至今,北京大紅門市場已至少有1500家商戶轉戰(zhàn)白溝(隸屬河北?。忌虘艨倲担?萬)的7.5%。據了解,如今北京市中心城區(qū)內已有36個商品交易市場外遷河北地區(qū),像西城·永清現代物流園、廊坊新動批紅門批發(fā)城、保定白溝、石家莊樂城國際商貿城、天津卓爾電商城等項目都已開工建設,做好了接駁北京物流商戶的準備。


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由于搬遷的原因,商戶已經撤走


       觀點:從政策動向和數據來看,在未來幾年內,北京市區(qū)內傳統(tǒng)物流基地基本上將會陸續(xù)消失,這些產業(yè)或是外遷津冀,或是直接解散。雖說天津、河北等地為接納這些“外來戶”已經著手建設,但是目前對應接納的基礎服務設施不少仍在動工當中,希望隨著建設的完善,外遷商戶在新環(huán)境中能夠盡快享受到在北京同等的資源,將損失彌補回來。




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