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“發(fā)展綠色物流是全社會共同的責(zé)任?!边@是商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司處長張祥在第二屆中國(國際)綠色倉儲與配送大會上向與會代表發(fā)出的倡議。至此,中國綠色倉儲與配送行動計劃正式啟航。
發(fā)展綠色物流勢在必行
張祥指出,長期以來,我國物流一直處于粗放型發(fā)展階段。其一,受傳統(tǒng)觀念“大而全、小而全”的影響,多數(shù)企業(yè)自建物流,自用的物流資源使用率低,也未向社會開放,造成大量資源閑置浪費;其二,物流企業(yè)設(shè)施設(shè)備陳舊,老舊倉庫占1/4,立體倉庫自動化倉庫較少,老舊汽車、超排放車輛較多,造成能源使用率低和大氣污染;其三,現(xiàn)代物流技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用滯后,信息不對稱,存在有貨找不到車(庫),有車(庫)找不到貨的現(xiàn)象。據(jù)中國道路運輸協(xié)會對70萬家貨運企業(yè)的調(diào)查顯示,由于缺乏整合和信息共享,真正在運營的車輛僅約60%,空駛率將近40%;此外,由于標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、組織化水平低,物流企業(yè)普遍偏小、競爭力服務(wù)能力偏弱、物流市場無序,物流一體化運作水平低,物流成本高、效率低。
隨著全球環(huán)境的惡化、資源短缺日益嚴(yán)重,這種高耗能、高排放、高成本、低效率的粗放型發(fā)展模式已難以為繼,提高物流企業(yè)經(jīng)營水平,促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。去年國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出將“大力發(fā)展綠色物流”作為未來物流業(yè)發(fā)展的七大任務(wù)之一。要求物流業(yè)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高國民經(jīng)濟競爭力和建設(shè)生態(tài)文明作出積極貢獻(xiàn)。因此,發(fā)展綠色物流不僅是物流業(yè)發(fā)展的需要,也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的需要。
張祥表示:綠色發(fā)展是人類社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。這已經(jīng)成為世界范圍各行各業(yè)的共識。要發(fā)展綠色物流,需要發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)等全社會力量,凝聚共識,群策群力,多措并舉。政府要積極推動,主要體現(xiàn)在制定綠色物流的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),出臺引導(dǎo)激勵政策,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣好的創(chuàng)新模式和經(jīng)驗做法,規(guī)范綠色物流的市場行為等方面。中介組織和研究機構(gòu)要加強調(diào)查研究,為政府部門獻(xiàn)計獻(xiàn)策,反映行業(yè)訴求,加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),開展綠色物流評估分析與示范認(rèn)證等活動。企業(yè)是綠色物流發(fā)展主體,要發(fā)揮積極性、主動性,將短期投入與長遠(yuǎn)收益結(jié)合起來,將經(jīng)濟效益與社會責(zé)任感結(jié)合起來,結(jié)合自身實際制定綠色物流實施方案,推進(jìn)綠色物流發(fā)展。
要向外看,也要向內(nèi)看
談到如何理解“綠色物流”時,張祥分析說,“綠色化”發(fā)展是一種“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式”。物流企業(yè)一方面要向外看,提高客戶服務(wù)效率與水平;另一方面也要向內(nèi)看,在內(nèi)部挖潛力。運用綠色設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)節(jié)能減排;加強內(nèi)部管理,減少管理費用;要有循環(huán)節(jié)約利用意識,降低企業(yè)投入成本;推廣應(yīng)用綠色倉庫設(shè)施與技術(shù),重點圍繞倉庫建筑創(chuàng)新與應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù),如:倉庫屋頂光伏發(fā)電、建筑節(jié)能(含冷庫節(jié)能)、綠色照明等;推廣應(yīng)用綠色倉儲與配送設(shè)備技術(shù),重點圍繞倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級與倉配一體化服務(wù),推動更新改造庫內(nèi)作業(yè)設(shè)備與技術(shù),如:推動相關(guān)企業(yè)采購節(jié)能環(huán)保的貨架、叉車、托盤、加工包裝等設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)建設(shè)綠色技術(shù)與設(shè)備集成應(yīng)用的綠色配送中心;推動綠色包裝技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,重點解決目前電子商務(wù)物流包裹包裝的浪費與垃圾污染,推動網(wǎng)絡(luò)零售可循環(huán)包裝、減量包裝、可降解包裝的創(chuàng)新與應(yīng)用,大幅度降低電子商務(wù)包裹包裝的垃圾污染。
同時,利用信息技術(shù)和科技手段,加強倉儲配送企業(yè)和倉庫的內(nèi)部管理,規(guī)范倉儲配送服務(wù)流程,保持科學(xué)合理庫存,提高商品配送周轉(zhuǎn)效率,提升服務(wù)水平和能力,以倉庫為節(jié)點,推廣統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等先進(jìn)配送模式。
貫徹落實將從多方面入手
張祥表示,商務(wù)部高度重視物流業(yè)綠色化發(fā)展,下一步將在五個方面重點部署:
第一,加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。2012年,商務(wù)部出臺了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和共同配送工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進(jìn)倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,2014年出臺了《關(guān)于加快綠色流通發(fā)展的指導(dǎo)意見》,今年年初商務(wù)部、環(huán)保部和工信部又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)綠色采購指南》。這些文件的出臺為推動商貿(mào)物流綠色化發(fā)展明確了方向和技術(shù)指導(dǎo),并加強完善了推進(jìn)措施,為商貿(mào)物流的綠色化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。為更好地落實《國務(wù)院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》中關(guān)于綠色物流發(fā)展任務(wù),商務(wù)部將“開展綠色倉儲示范”作為重要舉措,列入了國家《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,為開展綠色倉儲與配送工作明確了任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和要求。
第二,堅持重點突破。倉儲是物流一體化運作和商品流通的重要環(huán)節(jié),其運營管理效率直接影響企業(yè)的整體物流效率,同時,倉儲作為物流基礎(chǔ)設(shè)施其本身設(shè)計建設(shè)直接影響物流企業(yè)的運營成本,因此,商務(wù)部將選擇綠色倉儲與配送環(huán)節(jié)為切入點,并在近年商務(wù)部開展的城市共同配送、物流標(biāo)準(zhǔn)試點政策中重點予以支持。通過試點引導(dǎo)倉儲企業(yè)加強綠色化建設(shè),提高現(xiàn)代物流技術(shù)、裝備應(yīng)用水平,加強標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),引導(dǎo)倉儲企業(yè)創(chuàng)新管理和配送模式,發(fā)展社會化、專業(yè)化配送中心,向共同配送、倉配一體化方向發(fā)展。
第三,堅持標(biāo)準(zhǔn)先行。國務(wù)院副總理汪洋曾多次對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出指示批示。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)支撐,有了標(biāo)準(zhǔn)化才能實現(xiàn)通用性和系列化,綠色倉儲與配送更要貫徹“標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則,防止“先發(fā)展、后規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)滯后”帶來的高成本,同時加強標(biāo)準(zhǔn)的實施與應(yīng)用,用綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化來引領(lǐng)實現(xiàn)綠色化發(fā)展。
近年來,商務(wù)部與國家標(biāo)準(zhǔn)委先后制定并頒布了《通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計參數(shù)》《倉儲作業(yè)及服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)零售倉儲作業(yè)規(guī)范》等。2014年,商務(wù)部委托中國倉儲協(xié)會組織制定了《綠色倉庫要求與評價》,目前此標(biāo)準(zhǔn)正在報批中,相信隨著綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施,將極大地促進(jìn)綠色物流發(fā)展。
第四,加強工作指導(dǎo)和示范引導(dǎo)。綠色倉儲與配送工作范圍廣,是一項專業(yè)性強、技術(shù)服務(wù)要求高的工作,需要各級行業(yè)管理部門加強學(xué)習(xí)與工作指導(dǎo),加強對綠色倉儲與配送工作的研究,出臺有關(guān)的工作手冊或指南,提高工作指導(dǎo)的針對性。前期,中國倉儲協(xié)會在商務(wù)部指導(dǎo)下經(jīng)過大量的市場調(diào)研,經(jīng)過一年的推動,已在綠色倉儲與配送方面打下了堅實基礎(chǔ),取得了一定成效。下一步,商務(wù)部將與中國倉儲協(xié)會積極推動綠色倉儲與配送的試點示范,積極探索管理方式、經(jīng)營方式、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,總結(jié)推廣綠色發(fā)展方面的典型經(jīng)驗,全面推動綠色倉儲與配送的發(fā)展。
第五,要充分發(fā)揮協(xié)會中介組織作用。當(dāng)好政府的參謀助手,積極搭建行業(yè)、企業(yè)交流平臺,將協(xié)會打造成會員之家。要結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,加強國際物流領(lǐng)域交流合作,加強與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,提高中國標(biāo)準(zhǔn)影響力,積極引進(jìn)國際先進(jìn)的理念、技術(shù)、模式。要加強綠色物流理論體系研究,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,開展職業(yè)培訓(xùn),提高物流從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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