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近日,記者獲悉,車(chē)用汽油和車(chē)用柴油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)實(shí)施日期將提前至2016年底,比國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的原規(guī)定縮短一年。
2013年時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)油品質(zhì)量升級(jí)工作的要求,有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布了汽柴油的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),并表明國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期至2017年年末,之后全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。
現(xiàn)在,這個(gè)為期三年的過(guò)渡期將縮短至兩年。日前,國(guó)標(biāo)委在就此召開(kāi)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)會(huì)上明確了這一意見(jiàn)。記者獲悉,之所以壓縮過(guò)渡期,關(guān)鍵是因?yàn)楦邔訉?duì)環(huán)境問(wèn)題很重視,國(guó)標(biāo)委壓力不小。兩會(huì)前夕,環(huán)保問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),引發(fā)諸多話題,包括對(duì)油品質(zhì)量是不是導(dǎo)致霧霾頻繁的重要原因的討論。
有知情人士告訴記者,2013年標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),關(guān)于過(guò)渡期的時(shí)間問(wèn)題也是石油央企和相關(guān)部委討論的一個(gè)焦點(diǎn)。包括環(huán)保部、工信部在內(nèi)的與會(huì)代表當(dāng)時(shí)希望是盡快全國(guó)實(shí)施,但石油公司為自己爭(zhēng)取到了一個(gè)為期三年的過(guò)渡期。
石油公司力爭(zhēng)過(guò)渡期的原因是需要時(shí)間對(duì)所有煉廠設(shè)備改造。有“三桶油”人士對(duì)記者表示,煉廠改造的費(fèi)用需要企業(yè)自籌,平均每個(gè)煉廠改造的費(fèi)用都超十億元。中石油2014年年報(bào)顯示,其煉化業(yè)務(wù)的虧損達(dá)到了235.6億元人民幣,過(guò)去四年里,中石油這塊業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)虧損累計(jì)超過(guò)了1500億。除了三桶油,現(xiàn)在,一些還沒(méi)來(lái)得及升級(jí)的民營(yíng)煉廠可能也要提前面對(duì)巨額改造成本的考驗(yàn)。對(duì)此,一位國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)煉廠的負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,事實(shí)上,國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)早應(yīng)該實(shí)施。國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)后,依靠市場(chǎng)力量,優(yōu)勝劣汰,無(wú)論央企還是民企,誰(shuí)的煉油廠油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),誰(shuí)就退出。
此外,汽車(chē)廠家也需要對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造,原有動(dòng)力系統(tǒng)、排放系統(tǒng)都要進(jìn)行技術(shù)升級(jí),經(jīng)銷(xiāo)商需要加速去舊車(chē)庫(kù)存,整個(gè)行業(yè)成本也將增加。
除了過(guò)渡期,2013年的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案還突出了“車(chē)油適配”原則,鼓勵(lì)具備燃油供應(yīng)條件的地方依法提前實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。
公開(kāi)資料顯示,一些具備條件的地區(qū),如北京、上海、江蘇、廣東等省市已提前實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。北京在三年前就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施等同于國(guó)五的京五標(biāo)準(zhǔn)。近日,中石化廣東石油分公司宣布,自3月30日零時(shí)起,該公司位于廣東珠三角14市的14座油庫(kù)、1600多座加油站已提前完成置換工作,開(kāi)始全面供應(yīng)國(guó)五車(chē)用柴油。根據(jù)要求,廣州、深圳、珠海、佛山等14個(gè)市行政區(qū)域內(nèi)所有加油站,自3月31日24時(shí)起全部銷(xiāo)售國(guó)五車(chē)用柴油,7月1日前全省完成國(guó)五柴油升級(jí)。此外,中石油對(duì)煉廠的改造以及加油站的置換也在加速推進(jìn)。
不過(guò),對(duì)于一些不具備條件的城市來(lái)說(shuō),國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)還在艱難推進(jìn)中。升級(jí)之后,基本都會(huì)有不同程度的加價(jià)。
資料顯示,車(chē)用汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將大幅減少車(chē)輛污染物排放量,新車(chē)氮氧化物和硫含量的排放可分別減少25%和80%,用車(chē)的排放整體上可減少10%至15%。車(chē)用柴油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)也規(guī)定了車(chē)用柴油的硫含量不大于10ppm,這一指標(biāo)達(dá)到了現(xiàn)在歐盟標(biāo)準(zhǔn)的水平。
記者另外獲悉,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還將盡快啟動(dòng)第六階段車(chē)用汽油、車(chē)用柴油等油品質(zhì)量系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。中國(guó)工程院院士、國(guó)家石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任曹湘洪此前表示,將力爭(zhēng)在2020年左右使汽柴油質(zhì)量全面達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平,徹底消除指標(biāo)上的差異。目前來(lái)看,這一目標(biāo)有可能提前實(shí)現(xiàn)。
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