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2月4日，《北京市進(jìn)一步促進(jìn)老舊機(jī)動車淘汰更新方案（2015~2016年）》（簡稱《更新方案》）正式發(fā)布，這是北京市實施老舊機(jī)動車淘汰政策的第三階段。從補(bǔ)貼額度來看，受益最大的就是商用車，尤其是重型載貨車及大型客車。但據(jù)記者的實際走訪與了解來看，高補(bǔ)貼之下，車主的積極性卻并不高。
補(bǔ)貼中心未見商用車主
2月11日正是農(nóng)歷小年，記者來到位于北京市南四環(huán)的老舊機(jī)動車淘汰更新南部中心，雖臨近年關(guān)，這里依然熱鬧。該中心上午的工作時間是從8：30開始，當(dāng)記者9：00到達(dá)時，手持表格辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)的車主已絡(luò)繹不絕。在10個辦理窗口中，由于受理速度較快，排隊的隊伍并不長。
據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，領(lǐng)取老舊機(jī)動車淘汰補(bǔ)貼的流程，從車輛注銷開始，到補(bǔ)貼到賬，需要1個月零3天時間。目前來領(lǐng)取補(bǔ)貼的，都是2014年已經(jīng)辦理車輛注銷的車主，因此，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照2014年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于用戶在領(lǐng)取補(bǔ)貼之前還有其他環(huán)節(jié)需要辦理，因此目前暫無按照新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的車主。記者注意到，剛剛公布的新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已在該中心接待處明顯位置張貼。
記者在該中心停留的1個多小時時間中，并未見到一位前來辦理卡車及大中型客車補(bǔ)貼手續(xù)的用戶。據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，該中心每天辦理的補(bǔ)貼業(yè)務(wù)有三四百單，但辦理卡車及大中型客車補(bǔ)貼的用戶并不多。
重型載貨車、大客車最受益
從最新公布的補(bǔ)貼政策金額來看，受益最大的無疑是重型載貨車和大型客車，較上一輪補(bǔ)貼均提高5000元，分別為17500元和21500元，除微型車額度不變外，其他車型的補(bǔ)貼提升幅度在1000~1500元之間?！陡路桨浮返牧硪惶攸c是可以與國家汽車以舊換新補(bǔ)助政策（報廢更新補(bǔ)貼1.8萬元）同時享受。過去兩年，老舊車報廢補(bǔ)助的原則是，北京政策和國家政策二選一，可選補(bǔ)助高的一方，但今年調(diào)整為兩個政策可疊加使用，這意味著對于重型柴油車來說，補(bǔ)助最高為35500元。
但是，這種“1+1”補(bǔ)貼卻并不好得，使用10年是個關(guān)鍵節(jié)點。根據(jù)2014年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼車輛范圍的車輛類型來看，限定在重型載貨車，即使用10年以上（含10年）且未達(dá)到規(guī)定的使用年限，并于當(dāng)年更新的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克（含12000千克）的重型載貨車（含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型，不含全掛車和半掛車），也就是說，只有重型載貨車可以同時享受兩種補(bǔ)貼，車輛使用10年的可以享受17500+18000元的補(bǔ)貼，即35500元；10年以上的車輛可享受15500+18000元的補(bǔ)貼，即33500元。
同時，本次調(diào)整不針對轉(zhuǎn)出車輛進(jìn)行補(bǔ)貼。據(jù)悉，由于目前全國已有300多個城市提高二手車轉(zhuǎn)入環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成北京車輛轉(zhuǎn)出困難，而舊車殘值不斷下降，轉(zhuǎn)出車輛可能無法正常落戶。為鼓勵車輛提前報廢，今年的新政策規(guī)定，對轉(zhuǎn)出車輛不再予以補(bǔ)助。
淘汰劃算嗎
緣何享受淘汰補(bǔ)貼最高的大客車和重型載貨車，車主的行動卻跟不上？據(jù)中鐵物流集團(tuán)有限公司副總裁高維志介紹，在物流企業(yè)中，一般重型載貨車的使用壽命在6年左右，保養(yǎng)較好的車輛使用時間可以達(dá)到8年，能使用10年的車輛基本沒有。按照國家汽車以舊換新補(bǔ)助政策，使用10年及以上的重型載貨車才可享受補(bǔ)貼，那么能夠達(dá)到北京市與國家補(bǔ)貼政策疊加使用標(biāo)準(zhǔn)的重型車并不多。
高維志告訴《中國汽車報》記者，作為用戶，當(dāng)然希望報廢補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)越高越好。往年北京市老舊機(jī)動車淘汰對轉(zhuǎn)出車輛提供補(bǔ)貼，很多用戶會選擇將車輛轉(zhuǎn)到外地，除了可以獲得轉(zhuǎn)出補(bǔ)貼1萬元外，二手車殘值也能達(dá)到1萬~2萬元，因此車輛轉(zhuǎn)出更為劃算。但按照今年沒有轉(zhuǎn)出補(bǔ)貼的情況來看，多數(shù)車主可能會選擇報廢補(bǔ)貼。據(jù)高維志透露，如果車輛在4S店報廢，只能獲得4S店相關(guān)手續(xù)費用減免，按照廢鐵變賣則更加不值錢。因此，今年的新補(bǔ)貼政策或促使很多重型載貨車車主選擇報廢補(bǔ)貼。對于客車而言，大型客車的補(bǔ)貼額度最高，為21500元。北京歐凡德隆汽車租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在車輛達(dá)到報廢年限之前，公司通常會選擇二手車轉(zhuǎn)賣?？蛙嚨氖褂们闆r不同于卡車，由于路況較好，且不存在超載情況，車輛的使用時間通?？梢赃_(dá)到8年。該負(fù)責(zé)人稱，8年后大型客車的二手車殘值高于2萬元，“肯定比補(bǔ)貼劃算?！痹撊耸空f。
企業(yè)獎勵獨缺商用車
在專門辦理北京市老舊機(jī)動車淘汰更新的網(wǎng)站——北京市老舊機(jī)動車淘汰更新管理信息系統(tǒng)上，有一欄企業(yè)獎勵。在這一界面，提供的企業(yè)獎勵車型全部為乘用車，雖然有個別卡車企業(yè)位列其中，但并未像乘用車一樣，提供具體推薦車型及獎勵金額。陜汽黃換綠項目組工作人員向《中國汽車報》記者介紹，企業(yè)獎勵對車輛價位影響不大，同時，企業(yè)提供獎勵大多是在擁有政府補(bǔ)貼的前提下，在目前政府對企業(yè)沒有提供相關(guān)補(bǔ)貼的情況下，卡車企業(yè)暫不參與企業(yè)獎勵。
同時，商用車價格的不透明也是企業(yè)不參與獎勵的一個重要原因。一般卡車都是根據(jù)用戶實際使用情況進(jìn)行配置，因此價格存在較大的浮動區(qū)間。而客車的點單式生產(chǎn)更加缺少穩(wěn)定的價格參考，因此，卡、客車企業(yè)如參與企業(yè)獎勵，也多半無法提供具體車型及價格參考。
去年從9月15日開始至10月31日，北京市階段性加大報廢老舊機(jī)動車的補(bǔ)助額度，每輛車的補(bǔ)助平均增加3000元，最高增加補(bǔ)助額度達(dá)到5000元。在補(bǔ)貼增加的刺激下，北京市共淘汰老舊機(jī)動車42.6萬輛，較39.1萬輛的年度目標(biāo)超額完成。據(jù)悉，今年北京市老舊機(jī)動車的淘汰目標(biāo)是20萬輛。
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