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主持人趙昌文：請大家就坐，各位領導，各位嘉賓，各位朋友，下午好。歡迎參加今天下午的專題論壇，電動車是大家非常關注的一個名詞，也是近年來非常熱點的一個話題。把兩個熱點的東西放在一起，所以我相信今天下午的會議一定會很熱。從下午發(fā)言的嘉賓陣容和參加的人數(shù)就知道這一點。我們這個環(huán)節(jié)討論分兩個部分，第一個部分是兩位嘉賓做發(fā)言。第二，是11位嘉賓做嘉賓發(fā)言。首先進行第一個環(huán)節(jié)主旨發(fā)言的部分。第一位主旨發(fā)言的嘉賓是交通運輸部黨組成員、運輸司司長劉小明先生。
主持人國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長 趙昌文
劉小明：首先，我代表交通運輸部對于論壇召開表示祝賀。按照百人會安排，我們組織開展了中國城市客運電動化及智能化系統(tǒng)的研究，已經形成初步的成果，下面我結合課題研究的成果和管理實踐，就加快推進我國城市客運電動化發(fā)展提三點意見。供大家參考。
交通運輸部黨組成員、運輸司司長 劉小明
第一，推進新能源汽車產業(yè)發(fā)展是黨中央國務院做出的重大戰(zhàn)略部署，當前我國機動化快速推進，能源緊張和環(huán)境污染的矛盾利益凸現(xiàn)，與廣大人民群眾生產息息相關，在城市客運行業(yè)推廣運用新能源汽車，加快城市客運電動化發(fā)展，對我國改善能源結構，通過產業(yè)升級減少空氣污染具有重要的意義。這是符合國家能源戰(zhàn)略的需要。黨的18大報告提出。要推動能源生產和消費格局，堅決控制能源消耗總量，有效落實節(jié)能方案，據(jù)中國石油集團經濟技術研究院的研究表明，2013年我國石油和天然氣的對外依存度分別達到了58.1%和31.6%，目前我國共有公共汽電車51萬輛，其中汽油柴油公交車的占三分之二，為應對當前及未來我國能源供應消費和對外依存加劇的態(tài)勢，要求城市客運行業(yè)加快轉型升級，加快推進行業(yè)電動化，為維護我國能源獨立做出貢獻。
二是推進生態(tài)文明建設的有效舉措，生態(tài)文明建設是全面建成小康社會的重要內容。國務院2013年發(fā)布大力污染防止行動計劃指出，到2017年，全國地級以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降了10%以上。機動車污染已經成為我國空氣污染重要來源和造成霧霾，光化學煙霧污染重要因素。中國機動車污染防治年報顯示，排放污染物約4700萬噸。汽車是污染物總量的主要貢獻者，排放的PM值超過90%，與小汽車相比，城市客運車輛行使里程長，為緩解環(huán)境壓力，治理城市空氣污染，要求城市客運發(fā)展必須走節(jié)約化發(fā)展的道路。加快電氣化的步伐，推廣新技術和新能源的裝備。
三是培育我國新能源產業(yè)基地的重要的陣地，2014年習近平總書記在出行上海峰會時指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，國務院已將新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
2014年7月，國務院辦公廳出臺關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見。為新能源汽車產業(yè)發(fā)展提出了許多政策措施，城市客運車輛在城市內運行，運行范圍可控，基礎設施配套較為方便。電動車等新能源車輛具有較好的適用性和較為廣闊的前景，成為新能源汽車推廣的重點領域和重要的陣地。加快城市客運電氣化發(fā)展，是培育我國新能源產業(yè)發(fā)展，提升產業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，將助推汽車產業(yè)由追隨型向領跑型轉變。
第二，我國城市客運電氣化發(fā)展進入了攻堅階段，近年來，交通運輸部高度重視電動車等新能源汽車的運用，不斷強化政策引導，加強技術研究，并取得了初步成效。一是注重頂層設計，我部成立了交通運輸部節(jié)能減排工作領導小組，明顯將綠色交通建設作為交通運輸行業(yè)深化改革的戰(zhàn)略任務之一。加快推進新能源汽車等環(huán)保運輸裝備的推廣和應用。加強調查研究，面向全行業(yè)開展專題調研，全面了解各地新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實際情況經驗和存在的問題。
三是制訂實施措施，按照國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見有關精神，交通運輸部起草了交通運輸部關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見。目前，以完成對于行業(yè)內相關部委征求社會意見的階段，利于近期相關措施的推行。
四是研究扶持政策，會同財政，公信等部門，研究推進城市公交車成品油價格補貼政策價格，努力形成鼓勵新能源汽車應用，限制燃油公交車增長的機制。共有純電動汽車達到2000余輛，同比增長26%。
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