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與此同時(shí),備受關(guān)注的北京公交地鐵價(jià)格調(diào)整方案也露出真容:軌道交通均采用遞遠(yuǎn)遞減原則,起步價(jià)2元或3元,從3或6公里加價(jià)1元,到最長(zhǎng)18或20公里加價(jià)1元,里程越遠(yuǎn)加價(jià)越少;地面公交保持較低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同城同價(jià),視聽(tīng)證結(jié)果取消或保留一卡通刷卡優(yōu)惠。
12.4%地鐵族或轉(zhuǎn)乘公交
按照兩個(gè)即將提交聽(tīng)證會(huì)討論的方案,調(diào)價(jià)后,北京軌道交通平均票價(jià)水平在4.3元或4.4元左右,地面公交平均票價(jià)水平在1.31元或1.55元左右,與目前北京軌道交通和地面公交的完全成本比,公共財(cái)政仍分別承擔(dān)著軌道交通和地面公交總成本的50%左右和62%左右。
在軌道交通方面,公共財(cái)政承擔(dān)主要建設(shè)投入及大部分設(shè)施的更新改造任務(wù);在地面公交方面,公共財(cái)政承擔(dān)著場(chǎng)站、車輛更新及部分其他運(yùn)營(yíng)成本。
根據(jù)第三方中介機(jī)構(gòu)前期對(duì)軌道交通乘客的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),票價(jià)調(diào)整后,12.4%的受訪者有望轉(zhuǎn)乘地面公交出行。
九成乘客月支出200元內(nèi)
票價(jià)調(diào)整后,乘坐軌道交通上下班的通勤人員,將享受一定優(yōu)惠:每自然月內(nèi),乘客使用一卡通支出累計(jì)滿100元后,超出部分享受8折優(yōu)惠;滿150元后,超出部分給予5折優(yōu)惠。支出累計(jì)達(dá)到400元后,不再享受打折優(yōu)惠。
根據(jù)目前路網(wǎng)實(shí)際客流情況測(cè)算,優(yōu)惠后,98%的乘客月支出將在200元以內(nèi)。對(duì)于通勤出行來(lái)說(shuō),優(yōu)惠后,93%的乘客月支出約在200元以內(nèi)。
同時(shí),考慮地面公交站點(diǎn)密、線路覆蓋面廣,仍然是廣大群眾出行的重要方式,此次地面公交票價(jià)調(diào)整后繼續(xù)保持較低價(jià)格,保持地面公交價(jià)格的普惠性。
此外,有關(guān)部門(mén)還將綜合測(cè)算公共交通票價(jià)調(diào)整對(duì)低收入人群的支出影響,在當(dāng)年城鄉(xiāng)最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)予以補(bǔ)償。
形成開(kāi)放性票價(jià)體系
“這次公交票價(jià)調(diào)整,是政府主動(dòng)公開(kāi)信息最多、聽(tīng)取意見(jiàn)范圍最廣、討論研究過(guò)程最復(fù)雜、吸納社會(huì)意見(jiàn)最充分的一次?!北本┦邪l(fā)展改革委委員李素芳說(shuō)。這次價(jià)格調(diào)整在理順現(xiàn)有價(jià)格矛盾的同時(shí),重在建立一個(gè)可浮動(dòng)的公開(kāi)透明的機(jī)制。
此外,此次改革還明確授權(quán)企業(yè)可以從滿足乘客需求、整體運(yùn)營(yíng)安全管理需要出發(fā),適時(shí)推出差別化票種,比如地鐵的日票、周票、特定線路通勤票、低峰優(yōu)惠等等,放權(quán)企業(yè)適時(shí)推進(jìn),既豐富票價(jià)體系,又能更好地服務(wù)百姓。
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