截至2012年底，全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)營運(yùn)車輛保有量144910輛，天然氣汽車達(dá)到19633輛，占營運(yùn)車輛的13.5%，其中客運(yùn)天然氣汽車17481輛，占營運(yùn)客車的69.4%，全區(qū)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校天然氣汽車占教練車比例達(dá)72.3%。2012年共新增CNG營運(yùn)車輛692輛，LNG營運(yùn)車輛157輛。
天然氣站雨后春筍
西氣東輸途經(jīng)我區(qū)中衛(wèi)、中寧、同心、原州區(qū)、彭陽、紅寺堡、鹽池等地，長寧線連接鹽池、靈武、永寧、銀川等市縣，為我區(qū)提供了豐富的天然氣資源。同時(shí)，寧夏寶塔石化集團(tuán)清潔能源發(fā)展有限公司、寧夏哈納斯天然氣有限公司的LNG天然氣工廠已投產(chǎn)運(yùn)行，寧夏宏興石油有限公司年產(chǎn)20萬噸LNG天然氣項(xiàng)目正在建設(shè)，中石油華油天然氣股份有限公司銀川年產(chǎn)60萬噸LNG天然氣項(xiàng)目已立項(xiàng)，上述項(xiàng)目將為我區(qū)LNG燃?xì)廛囕v提供充足的氣源。
全區(qū)現(xiàn)建成投入使用的CNG加氣站56個(gè)，其中銀川市38個(gè)，石嘴山市5個(gè)，吳忠市6個(gè)，中衛(wèi)市5個(gè)，固原2個(gè)。LNG加氣站3個(gè)。周邊省區(qū)內(nèi)蒙古、甘肅、陜西等地天然氣資源豐富，天然氣加氣站分布合理，在臨近我區(qū)的主要地區(qū)都建有加氣站，有效地解決了跨省天然氣汽車加氣的問題。
兩種汽車改裝手段
近年來，天然氣汽車發(fā)展迅速，天然氣汽車在小型車輛和大中型客貨車上都有了較廣泛的應(yīng)用，天然氣汽車改裝技術(shù)相對(duì)成熟，零部件配套已市場(chǎng)化。
目前，全區(qū)有自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的天然氣汽車改裝廠60家，其中銀川35家，其它各市縣25家。我區(qū)的天然氣汽車改裝采取的方法有兩種：一種是不更換發(fā)動(dòng)機(jī)，增加油氣互換裝置進(jìn)行改裝，實(shí)行油氣共用，這種方法技術(shù)簡單，改裝費(fèi)用較少，各改裝廠普遍采用;另一種是更換燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)，技術(shù)難度大，費(fèi)用高，全區(qū)只有寧夏宏興石油有限公司改裝廠負(fù)責(zé)改裝。車輛改裝后，由質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)放氣瓶檢驗(yàn)合格，加氣站依據(jù)氣瓶電子碼加氣。
多措并舉推廣“氣車”
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我廳將試點(diǎn)工作作為建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)部《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
制定方案，明確目標(biāo)。2012年，結(jié)合交通運(yùn)輸部“城際客貨運(yùn)輸推廣天然氣汽車試點(diǎn)工作座談會(huì)”精神，制定了《寧夏道路運(yùn)輸行業(yè)推廣液態(tài)天然氣(LNG)汽車實(shí)施方案》，分別從指導(dǎo)思想、實(shí)施目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施重點(diǎn)、實(shí)施步驟、相關(guān)要求等六個(gè)方面對(duì)寧夏道路運(yùn)輸行業(yè)推廣LNG汽車工作進(jìn)行了把脈，明確了目標(biāo)和任務(wù)。
加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。2012年4月，在我廳的積極推動(dòng)下，華油天然氣股份有限公司寧夏分公司與寧夏新捷能源有限公司舉辦了LNG汽車推介會(huì),全區(qū)各市縣骨干客貨運(yùn)企業(yè)參加了會(huì)議，會(huì)議全面介紹了我區(qū)LNG氣站建設(shè)及氣源保障情況、重型貨車LNG應(yīng)用情況，使運(yùn)輸企業(yè)對(duì)LNG汽車的發(fā)展應(yīng)用有了全面的了解。
政策激勵(lì)，引導(dǎo)發(fā)展。為使天然氣推廣應(yīng)用工作落到實(shí)處，我廳積極出臺(tái)激勵(lì)發(fā)展政策，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展天然氣汽車。
對(duì)天然氣氣源充足的市縣，運(yùn)輸企業(yè)新增或更新的營運(yùn)客車鼓勵(lì)使用天然氣汽車，對(duì)推廣天然氣汽車工作開展積極、措施得力的運(yùn)輸企業(yè)在線路許可、運(yùn)力調(diào)整、延續(xù)經(jīng)營等方面給予優(yōu)先考慮。
將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入到對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核中，不斷提高節(jié)能減排工作在質(zhì)量信譽(yù)考核中所占分值的比例。將節(jié)能減排工作執(zhí)行情況納入到運(yùn)管機(jī)構(gòu)年終考核內(nèi)容中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保障節(jié)能減排工作的貫徹落實(shí)。積極爭取交通運(yùn)輸部節(jié)能減排資金，三年來，我區(qū)共有13家天然氣汽車推廣企業(yè)獲得部節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金1240萬元。
提升企業(yè)競(jìng)爭實(shí)力
近年，受國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲影響，我國的汽油、柴油價(jià)格不斷攀升，油料消耗在道路運(yùn)輸成本中所占的比例持續(xù)提高，對(duì)行業(yè)競(jìng)爭力的進(jìn)一步提高造成了極為不利的影響。在我區(qū)，使用天然氣汽車的運(yùn)輸企業(yè)，其運(yùn)輸成本明顯降低，提高了企業(yè)的經(jīng)營效益和核心競(jìng)爭力，運(yùn)輸企業(yè)對(duì)推廣天然氣工作非常期盼，積極性很高。
推廣天然氣技術(shù)，有利于全區(qū)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。推廣天然氣汽車是落實(shí)國家能源政策的一項(xiàng)重要措施，符合國家調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的要求，有利于道路運(yùn)輸行業(yè)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對(duì)石油資源的依賴度，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
從我區(qū)現(xiàn)有天然氣汽車使用效果看，年可替代燃油約16萬噸，減少污染物排放近30%，一氧化碳、氮氧化物、硫化物、二氧化碳、有機(jī)污染物、有害煙霧及顆粒物等污染物排放較燃油分別可減少20%～80%。
試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)四大問題
政策不明確。國家沒有制定明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，天然氣汽車的推廣應(yīng)用處于“無法可依”的尷尬境地。例如：車輛改裝后，由于缺少相關(guān)的法律依據(jù)，公安部門不予**********變更手續(xù)，保險(xiǎn)部門對(duì)事故不予理賠，嚴(yán)重的阻礙了天然氣汽車的推廣應(yīng)用。
LNG加氣站發(fā)展嚴(yán)重滯后。LNG汽車推廣應(yīng)用必須有氣源保障，但加氣站的建設(shè)涉及發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地規(guī)劃、環(huán)保、消防、質(zhì)檢等部門，各個(gè)部門對(duì)LNG汽車推廣工作的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，嚴(yán)重阻礙了加氣站的建設(shè)，不利于LNG車輛的推廣使用。
缺乏科學(xué)合理的天然氣汽車節(jié)能減排監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。對(duì)天然氣汽車耗氣量的評(píng)價(jià)機(jī)制未有效建立，未能達(dá)到“減排同時(shí)真正節(jié)能”的效果。
價(jià)格不穩(wěn)定。制約天然氣汽車發(fā)展的主要影響因素是氣源供應(yīng)、價(jià)格、加氣站、裝備技術(shù)等，但價(jià)格因素已成為影響天然氣汽車推廣應(yīng)用的最關(guān)鍵因素，如果車用天然氣價(jià)格漲至燃油價(jià)格的0.75倍，天然氣汽車的推廣應(yīng)用將面臨巨大挑戰(zhàn)，甚至?xí)斐尚袠I(yè)的不穩(wěn)定。
2012年5月寧夏天然氣價(jià)格由2.3元/立方米調(diào)整到3.58元/立方米以后，大部分有計(jì)劃通過置換發(fā)動(dòng)機(jī)改裝為天然氣汽車的業(yè)戶都取消了計(jì)劃，價(jià)格的上漲使得成本回收期變長，甚至入不敷出，同時(shí)，天然氣汽車改裝行業(yè)也受到很大沖擊。
力度推廣逐步加大
我區(qū)將在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大LNG車輛應(yīng)用范圍。在條件成熟的市際班線和城市內(nèi)公交線路上，使用LNG汽車作為新增或更新車輛的必備條件，加強(qiáng)煤炭專用線等定線貨運(yùn)企業(yè)推廣工作。力爭“十二五”末LNG城際客運(yùn)班車達(dá)到800輛、LNG貨車達(dá)到1500輛。同時(shí)協(xié)調(diào)LNG站建設(shè)工作，以滿足車輛增長需要。
建立節(jié)能減排成效測(cè)評(píng)體系。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)天然氣汽車的天然氣消耗量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較、分析，總結(jié)行業(yè)的天然氣燃料消耗特點(diǎn)和規(guī)律，為管理部門和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、天然氣車型選擇提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)全區(qū)天然氣推廣工作健康發(fā)展。
探索車輛技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。探索建立和完善天然氣汽車檢測(cè)、維修標(biāo)準(zhǔn)，以及安全應(yīng)用的措施和規(guī)范，總結(jié)推廣車輛節(jié)氣技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并將該經(jīng)驗(yàn)作為天然氣汽車及裝備的優(yōu)選、準(zhǔn)入條件。
推進(jìn)加氣站建設(shè)工作。借鑒山東、北京推進(jìn)加氣站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以高速公路和國省主干道為重點(diǎn)，積極推進(jìn)加氣站建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，力爭試點(diǎn)期間建成一批加氣站。
