我國與歐美學(xué)生運輸?shù)陌踩洳?/div>
孩子的生命安全超過一切最有價值的財富。一個國家對孩子的態(tài)度,也是對這個國家未來的態(tài)度,是文明程度的標(biāo)志。美國聯(lián)邦法律規(guī)定,學(xué)生運輸享有最高安全級別。在美國百萬公里的事故發(fā)生率,火車為0.04,飛機(jī)為0.06,其他公路車輛為0.96,而校車僅為0.01;在加拿大,校車是最安全的兒童運輸工具,死亡事故為零;法國的校車司機(jī)必須擁有省一級的校車駕駛執(zhí)照才能上崗;德國校車要在專設(shè)車站和規(guī)定車位停車,進(jìn)出車站時其余車輛一律不準(zhǔn)超越校車。
我國教育部公布的《全國中小學(xué)安全形勢分析報告》顯示,全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,61.61%發(fā)生在校外,主要以溺水和交通事故為主。其中,交通事故受傷人數(shù)最多。在各類中小學(xué)校園安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。常見的校車事故背后,很多學(xué)校、幼兒園,隨便弄上一輛車——面包車、中巴車、輕型客車甚至是二手的,將車身漆成黃色,噴上“校車”的字樣,便開始堂而皇之地以校車的名義進(jìn)行運營。對此,央視欄目主持人白巖松曾一針見血地指出:“并不是所有接送孩子的車輛都叫校車,那是對校車的侮辱。”
有規(guī)定≠有安全 “三大難題”為青少年校車安全買單
早在2007年,國家相關(guān)部門就出臺了校車標(biāo)準(zhǔn),對校車的定義、分類、人數(shù)核定和安全保障措施等提出要求。2010年國家又出臺了《校車標(biāo)志》和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,使校車標(biāo)準(zhǔn)又提升了一大截。去年3 月,我國出臺的《校車安全管理條例(草案)》,明確賦予校車通過優(yōu)先權(quán),使得乘坐校車的孩子的人身安全有了充分保障。雖然通過眾多法律規(guī)定我們可以看出學(xué)生安全應(yīng)該更有保障。然而事實證明,有了這樣的規(guī)定并不等于校車就安全了,因為校車安全系統(tǒng)并不完善,標(biāo)準(zhǔn)校車在很多地區(qū)仍被“觀望”,未推行。
一個完整的校車安全系統(tǒng)包括生產(chǎn)、運營、管理與監(jiān)督等環(huán)節(jié),有了嚴(yán)格而規(guī)范的校車制度,還需要“責(zé)任到人”,充沛的消費運轉(zhuǎn)能力,以及井井有條的管理系統(tǒng)等,否則必然導(dǎo)致保障的乏力、管理的混亂,進(jìn)而難以保證青少年能夠坐上安全的校車并得到有力的安全保證。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為解決校車推廣問題存在三大難點:“一是安全,出了事故誰來負(fù)責(zé);二是校車經(jīng)費誰出;三是誰來負(fù)責(zé)校車運營管理。這里面存在監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分、購車運營經(jīng)費擔(dān)當(dāng)與專業(yè)化管理的問題。校車以及由此引發(fā)的各種社會問題都屬于社會公共事務(wù)范疇,應(yīng)該由政府出面牽頭或統(tǒng)一組織校車問題。”
推廣校車需市場與公益聯(lián)手
2013年“兩會”上,就曾有過關(guān)于校車的討論,北京教委一位負(fù)責(zé)人曾表示,“即使是學(xué)校每個孩子都坐校車,一個學(xué)生平均費用也要達(dá)到兩三百元,如果不是全員乘坐,費用會更高。這不是一筆小負(fù)擔(dān)。如今,校車將市場化運作,運管部門將負(fù)責(zé)管理校車資質(zhì)。這種嚴(yán)管為校車安全提供了可靠保障,但也提高了校車經(jīng)營的門檻,必然增加成本。這筆成本若全由學(xué)生家長承擔(dān),則未必合適。若成本降低,則安全就難以保障。實際上,還有第三條路可走,那就是公益與市場聯(lián)手的路徑,那就是市場與公益聯(lián)手的路徑。”
從企業(yè)單純的銷售或國家政策扶持,轉(zhuǎn)向利用社會上更多慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、公益團(tuán)體和愛心人士,通過公益的方式共同來推廣、倡導(dǎo)校車在中國的普及和應(yīng)用,將開啟未來校車推廣的新模式。
其實,從行業(yè)走向大眾,正是近幾年客車企業(yè)做品牌推廣時一直追求的方向。而校車這種具有很強(qiáng)公益性質(zhì)的產(chǎn)品,如果能夠真正貼上“第一公益品牌”的標(biāo)簽,將為企業(yè)發(fā)展提供豐富源動力,并引領(lǐng)行業(yè)的成長與進(jìn)步。
海格客車打造公益校車第一品牌
“公益”不只是海格客車帶給公眾的印象,更是海格客車的品牌內(nèi)涵之一。當(dāng)安全校車成為社會關(guān)注的熱點,作為我國主流客車制造商,海格客車率先于其他客車企業(yè),主動承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,并堅持了下來。
首先,海格客車全程參與制定了校車新國標(biāo),并在行業(yè)內(nèi)率先研發(fā)出擁有“智慧、安全”特性的專業(yè)校車,滿足社會的需要。2012年,海格與湖南衛(wèi)視、芒果V基金一道,借助國內(nèi)首個大型音樂類公益節(jié)目“天聲一隊”在海內(nèi)外發(fā)起為貧困地區(qū)的學(xué)校募捐快樂校車的活動。倡導(dǎo)以微小之力帶來細(xì)微的改變,讓互助的快樂在不斷地互動分享中產(chǎn)生并延續(xù)。同時也倡導(dǎo)了企業(yè)在自身發(fā)展的同時對人的責(zé)任、對環(huán)境的責(zé)任和對社會發(fā)展的廣義貢獻(xiàn)。
2013年,海格客車本著“公益海格,有你有我”的公益之心,參與拍攝我國第一部以校車安全為題材的公益電影-《校車》。臺前幕后,海格客車懷著一顆公益的心,積極參與配合,希望通過銀幕來表達(dá)對校車安全事業(yè)、對青少年健康成長的關(guān)注。這部電影不僅傳播了校車安全文化,更是企業(yè)履行社會責(zé)任的體現(xiàn)。
多年來,從高于新國標(biāo)的“智慧、安全”校車的打造,到公益正能量堅持不懈的傳遞,海格客車的公益形象悄然樹立。從國內(nèi)校車標(biāo)準(zhǔn)定制者成為了國內(nèi)校車公益扛旗者,海格在客車行業(yè)中獨樹一幟,在校車周邊人群中深入人心,為我國校車安全運輸事業(yè)發(fā)展增添了一道亮麗惹眼的金黃色。
交通專家認(rèn)為:關(guān)于學(xué)生運輸最重要的事是建立和完善校車服務(wù)制度框架、加強(qiáng)校車安全的法律監(jiān)管和執(zhí)法,增進(jìn)安全意識的宣傳和深化。希望有更多的客車企業(yè)可以與海格客車一道開啟公益行動,為讓貧困地區(qū)的孩子都能夠坐上安全舒適的校車,為孩子們安心快樂的上學(xué),更為讓校車安全事業(yè)在我國飛速發(fā)展搭建一條“高速路”。