政策持續(xù)推進(jìn)
備受業(yè)界關(guān)注的新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策正式出爐。9月17日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，公布了新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的補(bǔ)貼斷檔期?？芍^是給業(yè)界注入了一劑“政策強(qiáng)心劑”。“新的補(bǔ)貼政策是很好的研究成果，經(jīng)過了相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。”陳全世表示，新能源汽車推廣工作的總體思路主要是針對(duì)目前存在的問題和不足，充分考慮了補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式等方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。事實(shí)上，政府一直在大力推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。早在2009年，啟動(dòng)了“十城千輛”工程，發(fā)展25座城市，每座城市推廣1000輛新能源汽車。到截止到2012年底，雖有近一半的城市沒有達(dá)目，但總數(shù)達(dá)到27432輛；2012年8月提出將混合動(dòng)力公交車普及到全國地級(jí)以上城市5000輛，截止到2013年5月1日5000輛全部完成；2012年12月，財(cái)政部、工信部、科技部組織新能源汽車創(chuàng)新工程，撥款42億元，支持25個(gè)項(xiàng)目；2013年9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，為我國未來五年大氣污染防治勾勒出一幅明晰的路徑圖，要求加強(qiáng)城市交通管理、大力推廣新能源汽車；此外，國務(wù)院《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》 里面關(guān)于新能源汽車基本原則、示范推廣等都做了一些規(guī)范，節(jié)能環(huán)保的政策，包括下一步的清潔城市計(jì)劃，都對(duì)新能源汽車做了一些發(fā)展。“我覺得我們的政策是比較多的，確實(shí)推進(jìn)了不少，但是問題是具體的操作方案要怎么操作、怎么落實(shí)。”陳全世表示。
純電動(dòng)客車是推廣重點(diǎn)
陳全世認(rèn)為，新能源城市客車是新能源汽車示范的一個(gè)亮點(diǎn)。截止到2013年5月，各類新能源客車長(zhǎng)度大于10米的，總計(jì)推廣23600輛，其中混合動(dòng)力客車1.6萬輛，插電式混合動(dòng)力客車3500輛，純電動(dòng)客車4500輛。“新能源客車是我們最重要的內(nèi)容，也符合示范的目標(biāo)。”他表示，新能源客車推廣的比例近幾年快速升高，2010年不足2%，2011年8%，2012年近10%，2013年上半年前4個(gè)月大概是14.5%，充分顯示中國城市客車的潛力，也是下一步推廣的重點(diǎn)。事實(shí)上，一些城市已經(jīng)做了不錯(cuò)的嘗試，合肥現(xiàn)在已經(jīng)銷售了4000多輛新能源客車，此外，北京、深圳、青海等城市也在推廣充電式的公交車。科技部2012年發(fā)布了《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃（摘要）》，目標(biāo)是在5座以上的城市進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)模式的應(yīng)用，在29個(gè)技術(shù)創(chuàng)新方向?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，有3000以上的核心專利，到2015年，純電動(dòng)汽車銷量達(dá)到同類車銷量的1%?！兑?guī)劃》提出要以城市公交為重點(diǎn)，在現(xiàn)有常規(guī)混合動(dòng)力汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)純電驅(qū)動(dòng)的插電式電動(dòng)客車研究開發(fā)，加大推廣力度。而在新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策中，純電動(dòng)客車無疑也是大贏家。新政規(guī)定，純電動(dòng)乘用車每輛補(bǔ)助3.5萬至6萬元不等，插電式混合動(dòng)力乘用車則每輛補(bǔ)助3.5萬元。而對(duì)于純電動(dòng)客車，每輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30萬至50萬元，插電式混合動(dòng)力客車每輛則補(bǔ)助25萬元。而原先政策，只有10米以上的純電動(dòng)客車可獲補(bǔ)貼50萬元，新出臺(tái)的政策共分為三個(gè)檔次，6米至8米的補(bǔ)貼30萬元，8米至10米的補(bǔ)貼40萬元，超過10米的仍維持50萬元補(bǔ)貼。另外，純電動(dòng)等乘用車實(shí)施逐年退坡原則，2014年、2015年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年的基礎(chǔ)上下降10%、20%，但純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
