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一邊是行業(yè)發(fā)展得如火如荼,另一邊是車企“騙補(bǔ)”的丑聞頻出,新能源汽車這個在中國嶄露頭角的行業(yè)如今正面臨一場大考。針對行業(yè)內(nèi)部滋生出的“騙補(bǔ)”亂象,財(cái)政部重拳出擊,將利用近兩個月的時(shí)間對2013-2015年度獲得過補(bǔ)貼的90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位“體檢”。而在一些車企和專家看來,此次檢查行動或?qū)樾袠I(yè)營造出一個更加良好的競爭環(huán)境,并催生出下階段新能源車行業(yè)高速發(fā)展的新動力。
新能源車企全面“體檢”
財(cái)政部監(jiān)督檢查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次檢查財(cái)政部將組織全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市,覆蓋2013-2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。值得一提的是,此次檢查不僅僅針對中央財(cái)政補(bǔ)助資金,對省、市、縣三級提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。檢查工作從2月1日正式啟動,至3月下旬結(jié)束。
財(cái)政部方面表示,此次檢查將以檢查“騙補(bǔ)”為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查獲得補(bǔ)貼的新能源汽車與公告信息是否一致;銷售數(shù)量是否真實(shí),是否存在售后回購、虛假交易以及售價(jià)虛高等。這也意味著新能源車企將迎來一次全面的“體檢普查”。
實(shí)際上,在今年車企“騙補(bǔ)”一事曝光之后,工信部、財(cái)政部等四部委已經(jīng)有過相應(yīng)的表態(tài)。1月21日,四部委聯(lián)合發(fā)布通知,表示近期將對新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
風(fēng)頭正盛卻也亂象叢生
去年一年,新能源汽車發(fā)展三步并做兩步走,產(chǎn)銷均達(dá)到新高度。數(shù)據(jù)顯示,去年國內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)超過34萬輛,同比增長3.3倍;累計(jì)銷售逾33萬輛,同比增長3.4倍。其中,純電動汽車產(chǎn)銷分別完成25.46萬輛和24.75萬輛,同比分別增長了4.2倍和4.5倍。
但進(jìn)入今年以來,原本風(fēng)頭正盛的新能源汽車行業(yè)卻猛然陷入到“騙補(bǔ)”的泥淖之中。
為了推廣新能源汽車的發(fā)展,我國從2010年開始實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策。由于當(dāng)時(shí)新能源汽車行業(yè)正處在起步階段,國家給予的補(bǔ)貼自然也十分優(yōu)厚。據(jù)悉,過去幾年間,一輛新能源轎車最高能拿到12萬元的補(bǔ)貼,客車的最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了整車成本。
利益誘惑擺在眼前,行業(yè)內(nèi)的“騙補(bǔ)”亂象愈演愈烈。一位業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報(bào)記者,除了傳統(tǒng)的虛報(bào)續(xù)航里程等手段之外,現(xiàn)在一些車企還會把生產(chǎn)出來的整車賣給旗下的租賃公司,然后將電池拆卸下來重復(fù)利用。據(jù)了解,電池系統(tǒng)是新能源汽車的核心,但電池上并沒有類似于發(fā)動機(jī)可識別編碼一樣的惟一標(biāo)識,這讓一些違法企業(yè)找到了可乘之機(jī)。
行業(yè)亂象叢生也直接導(dǎo)致用戶滿意度的直線下降。中國質(zhì)量協(xié)會與全國用戶委員會發(fā)布的一份報(bào)告顯示,新能源汽車用戶滿意度分?jǐn)?shù)僅有65分,比汽車行業(yè)整體水平低了14分,主要問題包括電池續(xù)航里程短、車身裝配質(zhì)量差、內(nèi)飾做工粗糙、有異響等等。
整治環(huán)境催生發(fā)展新動力
對于政府部門聯(lián)手展開新能源車“騙補(bǔ)”檢查的行動,各大新能源車企紛紛表示支持。北汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)的‘騙補(bǔ)’行為非常不利于正處于幼苗時(shí)期的新能源汽車行業(yè)發(fā)展”。比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,公司將支持政府對于“騙補(bǔ)”行為的調(diào)查。“政府的調(diào)查對于新能源車的良性市場規(guī)范的樹立起到了促進(jìn)作用,另外,之前新能源車市場存在產(chǎn)品參差不齊的現(xiàn)象,一些質(zhì)量較差的新能源車試圖通過低價(jià)手段來擾亂正常的市場競爭,而通過政府部門的調(diào)查,產(chǎn)品質(zhì)量差或者有‘騙補(bǔ)’行為的車企將會受到處罰,從而保持新能源車市場的良性競爭?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,隨著政府部門對于新能源“騙補(bǔ)”行為的調(diào)查深入,新能源客車領(lǐng)域,特別是輕客將成為“重災(zāi)區(qū)”。“從各車型來看,新能源客車的問題相對較大,主要是因?yàn)橄噍^于商用車和乘用車,政府對客車的補(bǔ)貼力度要大很多。由于補(bǔ)貼的存在,一些企業(yè)光做電動客車就能獲得豐厚的盈利。”崔東樹坦言。據(jù)了解,按照此前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),6-8米的純電動客車補(bǔ)貼最高可達(dá)60萬元。
另外,此次政府部門“騙補(bǔ)”調(diào)查對于新能源車市場的影響,崔東樹認(rèn)為,受到“騙補(bǔ)”調(diào)查、政策補(bǔ)貼退坡以及補(bǔ)貼目錄變化的影響,新能源車市場可能在未來短期內(nèi)出現(xiàn)增速放緩的情況?!暗S著‘騙補(bǔ)’調(diào)查的深入,質(zhì)量較差的新能車將被完全淘汰,新能源車市場的產(chǎn)品質(zhì)量會得以保障,這也將成為新能源車高速發(fā)展的新動力。”崔東樹說。
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